亦无难集事凡某省购置之船即以防御某省海口其无海口者则将船派往大沽口及旅顺口以拱卫畿辅近地遇警则互相应援先调邻省以次及于远省勿分畛域出全力以应之使海内之大俨成常山率然之势必于防务大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敌忾自当踊跃从事不日成功所有捐办各员俟船成之日钦派大臣查验如果着有成效可否照河工事例核给奖叙以昭激励之处恭候恩命遵行再兵轮交战专尚机器轰击机器一坏此船即废即以西人制船凡机器之式火药之柜其位置无相同者乃船政局所延法国匠人教造火轮船凡火药柜多在机器之旁识者皆知其谬此后须得公忠廉干之员认真经理实事求是必能洞悉利弊出奇制胜以仰慰圣慈念海疆之至意兹据该主事呈请转奏前来臣维今日筹办海防铁甲船似不可少所请每省购置一船然各行省有腴瘠之不同能否一律照办未可悬拟但所陈不为无见未便壅于上闻谨缮摺代奏伏乞皇太后皇上圣鉴训示谨奏
今昔海防异势论
前代海防之制止为备倭而设故于沿海府县置卫所等兵而以都指挥使领之层层布置已觉其密而有明一代倭虽时出寇扰终无大患胡宗宪俞大猷戚继光诸公伟然人杰得以承平倭之功固其规画之善而亦未始非恃势使然也当时日本国俗即云强悍而从来不与他国构兵惟高丽为其世仇然弱小不振同处东海之上所谓封疆之削何[国](关)蔑有而终未闻高丽受其大创则日本之国势亦可知矣乎中国之大而谓其有狡逞之思耶平秀吉者萨峒摩之乱人也其沿海钞掠乃日本之盗而旁扰于中国者是时日本未与中国通商如今日之联合故秀吉屡寇而朝廷弗禁也且亦势难禁耳观于近时萨峒摩人犹有不靖而烦日廷之兴讨者三百余年其士人之剽掠为生已成习俗而风气桀骛几于朝命不行则亦何怪当日之乱为日廷所不能防制耶然吉秀初无大志沿海一带被其抢掠迨中朝出师而已扰及他口出没无常去来不定防不胜防故中国之民时时忧之缘明以前海防之制未立乘虚掩袭视其登岸焚掠俨然大寇耳后经卫所设齐处处有备始不敢如前猖獗而秀吉旋死萨峒摩之党亦衰倭患于是遂已若以今日海防之势与前事相衡则难易判然而胡戚诸公之所为者殆不克收效矣夫同是海防也前为倭寇今即不止倭寇而沿海之布置何尝不可用其成法耶不知轮船之制甫兴于百年间往来之国既多且强千百倍于前明之倭寇矣互市之局即无中变而边防不可一日废且犹有强大之国意不专于通商而欲陆则陆欲海则海者而谓海防可不急筹乎泰西诸国并列同盟其俗简练军实海中尤切于陆路商船出入之地有兵船游弋以为保卫之其商货屯集之所更集兵船泊以为镇抚之资是今日之大势海防之军有事则用以敌忾而无事则藉以壮商旅之色示国家之威也中国近于商务日事整顿充地力之所出与人事之所增数十年自不难直追欧洲诸国而驾上之将来轮帆所至无间四洲商旅往来成都市苟无兵船以为游弋之泊之用则商人何所恃乎故不持为御侮计而始重海防也譬如以前代之法行之某郡设卫几所某口置船若干用兵若干以此为海防也昔日以之成大功岂今日不收大效而不知卫所之兵与船可以待倭之来而击之者苟倭不来而徒见其无用也要之今日之海防不在能守口而在能出洋前明之都指挥使领守备几员千总几员把总几员者无论已就令船皆火轮铁甲器皆洋枪水雷而仅之能守口隘使敌不敢轻入仍未尽今日海防之用也今日之海防固非于无事时备有事之用而实时时可资其用者也国家之大势视通商为强弱民间之生计视通商为盈虚但使商务足驾诸国之上财用之源日出不穷四洲之上皆视我为既富且强之国即有不敢轻量之意而自无妄生觊觎之心外患不兴则内地虽有伏莽如癣疥之疾耳从此太平之业可以千百世矣故曰海防以卫通商也治乱之机兴衰之故将以商务为枢纽此古今之一变局也目前海防之策次第施行南洋大臣主之而沿海各省督抚辅之其事理之未尽者又合策力以成之鄙儒不识时务以前明成法詹詹焉言海防之制此枘凿之势也而试策命题以东南滨海多士伟异之材朝经暮史之余或亦讲有用之学而熟于海疆形势能抒所见以立言顾其所问者仍不过为前明备倭之策则虽满口敷陈曾何补于时事哉
防海四策http://wave.bbs.xilu.com/自泰西通商以后海防亦綦难言矣设重兵筑炮台广铁甲守口门人人知之而皆不足以制敌之死命亦惟别求变通之策以补救于万一厥有四端请得而详言之一曰掘地营以辅炮台也按地营之制预掘地以为之深以四尺为度宽以一丈二尺为度四方如一上用粗大椽木横架四角以直柱撑定其木架不过出地五寸上用净细三合土捶筑作圆顶覆斧之形不可太高恐其横受炮力轰裂也不可太平恐其炮子停落炸坏也必须面面圆陡坚滑使炮子随落随滚不得停留每地营之中开通地道数十步作一明[](曹)又数十步作一暗道明计宽三尺暗道计宽三尺有奇均贵湾曲环绕于炮台左右得以互相接济而又于海口曲屈之处排列营垒各营安放平炮若干尊各明暗道安放洋枪洋炮若干架且使炮台安放格林炮数门以壮军威则敌人一入是境必不得畅行我军即于是齐放枪炮或击其柁楼或击其桅绳或击其旁随之小船以断彼耳目手足而我军则安守地营敌船虽有炮亦无所用之其技有不立穷者乎一曰办渔团以助水师也海中淡水为产黄鱼之渊薮每岁孟夏潮大势急推鱼至涂渔船于此时出洋捞取计温台大小船以万