乎拉丁埃及之上矣然则其屏我于万国公法之外者则以我中国政刑之律多不能从同也西人知我之不能从同又适遇我连番挫败之余无不藉口要挟乘机逼迫统计道咸通商以来其中受亏者不止一次不在一端然其大较可得而言也传教与国事本不相关有保护之例无抑勒之为而各次约章无不入传教一条矣一国有利各国均沾此何为者也而中国独忍受之西人在中国无不均沾其利而我华人之[旅](族)美旅荷旅法旅班者其得与有约章之治同沾其利否耶有海口则有领事有村堡则有教堂领事教堂之所不及则有游历人员以遍布于吾地内无论商事工事重案细情斗殴吵闹皆惟各海口之领事是管领事之上复有公使公使之权可集兵轮兵轮之外租界民团伏戎衷甲环如也喧宾夺主莫此为甚而华工之见逐于美者不能以施诸我者而施诸彼也华商见凌班者不能以争诸我者而争诸彼也渐至小民积怒成仇希冀一快其敢剸刃于外人之腹者拿办之后继以赔偿赔偿之余饵以口岸租界而且不足去年德人占领胶州之事是已其有在中国犯事之外人虽至理亏势穷领事公使战舰衷甲等等无所用其袒护亦必百计千虑旁见侧出以恫愒我游说我簧鼓我恐吓我而我以刑律不同之故亦不得不俯首下心就其范围任其倒置而后已此非无所见而云然也年英人美生私运军火一案其尤彰彰者也至于我一言及欲设领事则必多方阻挠使不得行即至事或垂成亦必使之败涣而始快无论其他即班国小吕宋埠中国现欲设领事微论其十余次而卒无一次之成香港近在肘腋之下亦至今阗然焉其已设者亦复见制于和约章程而不得享平等之利静坐无为学太上之老子吁其瘨也以言税则西货入中口务从其轻中货入西口务从其重以言商情西人赖华人债一经报穷便可了事华人欠西人债虽至万不得已亦必己身系狱照会华官封其家产累其亲朋而后已此中之故虽华官媚西过于奉承亦寔由西人在中国约章所载权利太大之故不观门德商宝记宝昌轇轕之事乎同安县署所拘者若而人防厅署所禁者若而人首尾三年至今未了一船之琐越境劳官此事若仝在西国将见伸理多时矣推原其故皆中国不变政刑自吃其亏苟一旦发愤为雄先变刑律与万国等即不必船坚炮利而已进于文明外之与万国同为平等内之则兆民之志气可伸马首是瞻东有启明导吾先路也夫
约章
预筹修约事宜疏
曾国藩
奏为遵旨预筹修约事宜恭摺仰祈圣鉴事窃臣于九月二十三日承准军机大臣密寄同治六年九月十五日奉上谕总理各国事务衙门奏预筹修约事宜请饬海滨沿江通商口岸地方将军督抚大臣各抒所见一摺前因原议十年条约为期已近据该衙门奏请饬南北洋通商大臣于熟悉洋务各员中选派二员于十月咨送来京当经降旨允准惟前奏称欲于选派各员内收策力之效而通盘大局尚待筹商本年十二月即英约前期六个月先行酌改之期各该大臣务于十一月内奏到无稍延缓俟总理衙门密函条议寄到时诸臣其审时度势妥议万全以济时艰而副委任详细覆奏等因钦此仰见我国家推心置腹博采广诹之至意钦佩曷任详绎总理衙门原摺密函层层商折谋坚执之辞而又不欲大局之裂怀雪耻报仇之志而又不欲彼族之猜疑实属审时度势苦心经营臣于预筹换约二事接总理衙门四月之函当经分布各关查议门列清册臣详悉加签于八月二十一日遴委候补道孙士达等二员由沪进京齎递以备采择在案兹复奉谕旨垂询臣愚以为外国交际最重信义尤贵果我所不可行者宜与之始终坚执百折不回我所可行者宜示豁达大度片言立定断不宜若吐若茹稍涉犹豫之象启彼狡辩之端大抵洋人之在泰西数百年互相吞并无非夺彼国商民之利然后此国可以得志其来中国也广设埠头贩运百货亦欲逞彼朘削之诡谋隘我商民之生计军兴以来中国之民久已痛深水火加以三口五口通商长江通商生计日蹙小民困苦无告迫乎倒悬今若听洋人引盐则场商贩运之生路穷矣听洋人设栈则行店屯积之生路穷矣听小轮船入内湖则大小舟航水手舵工之生路穷矣听其创置电线铁路则车骡任辇旅店夫之生路穷矣就彼所要求各事言之惟挖煤一事借外国开挖之器兴中国永远之利似尚可以试办应宝时条议册内以为行臣亦加签从而韪之其余如小轮铁路等事自洋人行之则以外国而占夺内地之利自华人附和洋商者行之亦豪强而占夺贫民之利皆不可行以上各节臣于孙士达等齎投京摺逐条签明总就小民生计而与之切实理论无有颠扑不破之道如果洋人争辩不休尽可告以义理即使勉强应允臣等在外亦必争回即使臣等勉强应允而中国亿万小民穷极思变与彼为仇亦断非中国官所能禁止中国之王大臣为中国之百姓请命不患无辞置办甚至因此而致裂而我以救生民而动兵非争虚议而开衅上可以对天地列圣下可以对薄海苍生中无所惧后无所悔也
至遣使开拓传教之事臣派员齎京册内皆未议及伏查康熙十五年圣祖仁皇帝召见俄人尼来果赉等其时议节无可深考然当时俄罗斯议界通市实系以敌国之礼待之与以屏藩之礼待高丽者向不相同道光咸丰以来待英法美三国皆仿康熙待俄国之例视同敌国圣朝修德柔怀本不欲胥七万里之遥而臣服之也拟请俟皇上亲政之后准其入觐其议节临时酌定既为敌国使臣不必强以所难庶可昭坦白而示优容遣使一节中外既已通好彼此往来亦属常事论者或恐使臣之辱君命或虑费用之浩繁此皆过虑之词似应令中外大臣留心物色随时保举可使出色