令库碌斯至十四五里称内伦敦以外称外伦敦而内伦敦人口繁庶将渐多于外伦敦外伦敦户数约二十五万租房赀一年约三千六百万磅自千八百八十二年至千八百九十二年新筑庐舍数十三万八千五百十七自千八百八十一年至千八百九十一年人口增八十六万六千六百七十一即一日增多约百八也以此势推行于百年后应为七百二十五万于三百年后应逾一千万之多回溯既往四十年增多一倍则此后之兴盛殆未可测伦敦人口如此伙多以杂各种人故也查英有苏格兰人众源于阿倍尔情有爱尔兰人众源于贝尔法斯陀有加特力教徒众源于罗马有犹太人众源于怕力斯台此等人民食量一年食麦约二百万哥打一哥打当日本二贯三百八十目牛八十万头合羊犊及豚约四百万头鸟及野兽约九百万头鱼肉十四万吨而于饮料合诸种酒约二亿三千万嘎伦一嘎伦当日本六合三勺清水食量一亿五千万遏隆一遏隆当日本二升五合煤炭用于暖炉及割庖者一年约百万吨是伦敦府民所依以生活者也交通之具有蒸汽车有杂乘马车有铁路马车以资利便府中铁路长七百五十余里杂乘马车公司大者有二其一有马车八百五十其一有马车二百铁路马车数千六十五尔余雇用马车数应及二万利用此等交通之具而出入伦敦中间者日八十万人七万车自蒸汽车之便者一亿一千万人亦可考其繁华矣 为保护府民之身体及赀产故设警捕一万五千九百余人经费约二百二十六万磅据警视总监所报告千八百九十二年于该府失踪者二万五千四百二十七人除壮丁百三十五人小孩十七人外皆为捕厅所寻发矣又于同年负伤者五千六百六十四人内死亡者四十三人又赖万家扶助生活贫民十六万六千余人犯罪者通国内其三分之一实出于此府云行乐之所剧场即大茶园也五十合音乐馆小茶园约四百有余而每夜游客约三十万有余伦敦府会议员数百三十七人选诸府民以任一般府政之责而为自治之政又有学校委员五十五人计小学教育之广被岁费二百万磅设学校四百四十伦敦小学生校数七十万人而其四十三万三千人实由委员管辖也统观右所列数目庶几能窥伦敦之一班欤伦敦论
英国士大地斯多报欧洲列国现情云昔法为德破作城下之盟割奥而赛斯鹿林二洲以结其局法国欲雪旧耻卧薪尝亦已久矣然德防之甚密于是二国互增军备反目疾视俄乘其机而操纵二国欲收渔人之利德法恐失欢彼心惟命是听则俄国之势似为欧洲盟主矣虽外观如此至察其国内实情则有大异夫俄之国力其兵备非充实也则恶足以应万一之变哉比之英国有更甚焉尔来形势反复无常昨日友邦不计利害忽则旋兴兵刃矣则今日德法仰俄鼻息恶如明日非反目之仇敌哉由是观之我英政治家不过高视俄国而勇往猛断以处置事宜为可贵耳英国欧洲大势
按东洋现时形势得日本同盟者必能树立其威力故欲保持权势于东洋莫善于同盟焉倘英日同盟则英国威势不动固如盘石足以维东洋之和局英日俄相合则俄势莫大南至新嘉坡北至日本北边亚细亚一带之地惟任其所欲为耳窃思日俄同盟虽似颇难然今日之事朝不知夕未必俄日不能联合也然则注日东洋之利害安危者亦当关心矣论东洋大局
本邦林制不备者久矣在昔幕府诸侯设法禁伐林木及行王政府诸侯山林之制亦有败坏而新制未备尔来二十有余年矣其在民林则有滥伐不堪之弊其在官林不免盗伐放火之害而森林日即荒废将届其极夫山林者雨水所源山林荒废即兴霖雨洪水相为关系宜夫近年以来水害荐臻春雨秋霖洪水泛滥殒民生縻国帑为极大矣是虽由河政之不修而河政也者必与林制相待始完治水之功则焉得归罪于河政之不备哉呜呼山林荒废如彼而招此洪水惨祸则其咎果谁执乎夫拘目前之利害而忘永远之志是常人之恒情也滥伐之弊有谁不明植树造林之益亦有谁不知明知焉而不能为之是为常情所制也苟设可由之法立可则之度不使民趋一时之利欲而保护永远之利益以立国家之长计岂非治国者当务之急乎意我政府亦非不解当务之急也试观明治十年一三月内务省令十五年二月又十七年二月太政官令则可知其意矣然是徒发令耳至其实情则果有何等功效乎滥伐山林之多显然不可掩焉窃思频年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之颓隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸草野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰[材] (财)木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉 何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出日能涵养水源曰能防卫风潮曰能防卫洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此
然则保护森林以讲至当之道为