常欲拔擢之不可以常情窥不可以常例拘凡其情之所欲事之所为苟无伤于道理者吾且受之若谷应之若响彼既不掣其肘其作为必有可见者矣甄别贤豪法无踰此而谦恭下士之礼尤不可少军以士为轻重士以礼为法留得其人而折节礼之推诚待之厚以破格之恩隆以望外之典而士有不鼓舞激劝为乐致死者从古未有也今以我中国天时地利物产无不甲于地球顾不能伸于诸国之上者则非天时地利物产之不如也人实不如也然彼人非重瞳之奇我人非三尺之弱人奚不如则非天赋人不如以也所用不如耳天赋人以不如耳耻也可耻而无可为也所用不如可耻也可耻而有可为也夫所谓不如实不如也忌嫉之无益文饰之不能勉强之无庸道在实知其不如之所在彼何以强我何以弱必求所以如之仍亦存乎用人而已矣且创法难守法尤难吾所言若足民若开垦若兴稻田若劝蚕桑若保朝鲜若创路若练民团若联与国若练兵若屯田法良矣意美矣苟得其人而用之行之以渐持之以恒虽曰纵横为患数年之后亦且尽弭于无形苟不能得其人则所谓足民也开垦也兴稻田也劝蚕桑也保朝鲜也创路也练民团也联与国也练兵也屯田也皆仅有其名耳又其甚则害或随之尚何实效之可收哉吾故曰莫要于任贤呜呼为今日天下之大局论此数者足以尽之矣要之欧洲多事则中国之福也而我国家可一切先为之备矣古人有言曰有备无患备于不虞虽有纵横备之在我于睦邻修好固无伤也故曰俄尤为我心腹患也
外洋邻交卮言
美国今总统麦见尼氏与前总统苦列务兰得氏其于政治之上所见各异今总统之于内政以保护内政贸易及币制为要于外政则有布哇古巴等事然保护贸易之议既能行之而币制与布哇之事未有所定故犹斤斤致力于此也顷又欲经营古巴以扶其独立岂非合并古巴之先机乎按此等情形美国将欲弃前人之志以侵略为务其初欲合并布哇之时俄报即疾呼云美国视眈眈即是欲合并古巴之渐也须与欧洲诸国商议竭力以掣美国之肘尔来阅数月俄报遂获先见之誉前日本能以布哇事挫折美国特未知西班牙政府于古巴之事果能似日本之于布哇焉否也
卷七十三 洋务五外洋国势
西洋诸国导民生财说
薛福成
西洋富而中国贫以中国患人满也然余考欧洲诸国通计合算每十方里每英方里合中国十方里居九十四人每十方里居四十八人是欧洲大满实倍于中国矣而其地之膏腴又多不逮中国以逊于中国之地养倍于中国之人非但不至如中国之民穷财尽而英法诸国多有饶富景象者何也为能浚其生财之源也西人于艺植之法畜牧之方农田水利之益讲求至精厥产已颇胜于膏腴之地其人多研矿学审矿苗兴矿利金银铜铁锡铅煤之类日出不穷是不但孳之地上又铲之地下矣工艺之兴新奇日着又能切于民生日用质良价廉为遐迩所必需是不但不遗地力又善用人力矣商务为上下所注意风气既开经营尽善五洲万国无赀不流各挟巨货以逐什一之利是不但鸠之境内又辇自境外矣凡诸要端国家皆设法以经理之又立法以鼓舞之夫然则以欧洲之人用欧洲之地而其导民生财之道殆不啻有三四欧洲也且其人又善寻新地天涯海角无阻不通无荒不垦其民远适异域视为乐土者无岁无之噫彼以此法治民虽人满何尝不富也而况其能使不满也若中国之矿务商务工商无一振兴坐视民之困穷而不为之所虽人不满奚能不贫也而况乎日形其满也
西洋诸国为民理财说
薛福成
英吉利三岛及法德等国皆不过中国两行省地耳然其岁出岁入之大都在白金四五万万两以外不啻六七倍于中国盖诸国之取诸民也百余倍于中国矣其在民家畜一狗马也有税置一器具也有税佩一环钏也有税而田产房屋更无论焉于商则既税之于货物又税之于市廛又税之于契票而舟车之过关津者无论焉关税有值百取四十取六十者甚有值百取百取二百者征敛若此民必不堪命矣而民不甚以为病者何也以其取之于民而仍用之于民古者中国制用之经每量出以为入其入焉者无不旋出焉者也其出焉者无不旋入焉者也余观诸国出以水陆兵费为最巨实皆有养本国之民他如养老济贫之费贫民入学入学堂之费岁支不下一二千万两水陆兵丁赡老伤之费文武官致仕半俸之费岁支亦不下一二千万两用意可谓至厚其或造一炮台也制一铁甲船也动费千百万金而金工木工石工开矿之工镕炼之工无不获利矣筑一铁路也通一电也动费千百万金而巧者朴者贫者富者学通格致者无不仰食矣至如造一桥梁辟一园林而日收众人之费无不有所取偿焉起一师旅兴一水利而责敌以酬兵费劝民以增田赋无不有所取偿焉且彼取诸贫民者较富民为轻所以养护贫民者则甚备平时谋国精神专在藏富于商其爱之也若子其汲之也若水其绸缪商政所以体而扶植之者无不至宜其厚输而无怨也大抵天地生财欲其川流不息苟有壅之而勿流者造物恶之如隋文帝之积粟于仓明神宗之积金于库将有从而思攘之者矣若西洋诸国之为民财理虽有重敛之实而无厉民之者无他以其能聚亦能散也
俄国出入度支总数考
郑观应
或谓君主之国无度支出入数目颁示国中俄君主之国也昔时于国用不甚讲求预算之事即算亦不印给清单颁示国中自一千八百六十六年以来每年正月十三预行通盘筹算