仍于旧安边营住札于十字涧筑城、将把都永清二堡官军、移调操守于砖井筑城将石涝新兴二堡官军、移调操守于花马池、盐池镇城、亦量增筑、添设守备官、移调三山饶阳二堡官军操守、又营堡旁地膏腴千顷、均给官军、听其开种、四五年后、乃可征租、又于镇城至波罗堡适中之地、增筑平夷旧城拨军操守。以遏虏冲。一止滥刑以重人命、各将领于所辖官军、除临阵退缩、许用军法外、其余有犯、止用常刑、其情罪稍重者、行抚按参治、如有酷用非刑、致损人命者、听各该抚按紏举论罪、一明军功以劝武勇、凡名边官军斩获首级先行兵备官研审的确、开载明白、送廵抚再审奏报、一面行廵按御史照例覆勘、以候升赏、若兵备官审报不公、坐以狥私罪名、一减繁琐以便节制、请今后军职有犯、除徒流以上、照旧奏请外、其余笞杖罪名、乞照云贵事例、听廵抚官照旧罚治、年终类奏以备查考、一利器戒以供战阵、请行四川广西云贵福建等处、但有一应器械、可以破虏杀贼、如强弩氐甲神鎗藤牌等项、俱照颁式样制造。或拨委工匠。及善于用使之人。赴各边演习。
军职贴黄
旧例京外卫所军职帖黄文册、每年一造、送部查考、又军职贤否、在外听抚按、在京亲军等卫、听科道并本部主事等官、府属卫所、从本府堂上官、各访实填注考语揭帖送部、以凭斟酌推用、金吾黜陟向由兵部 正德时多内降耳夫锦衣卫官、近待之职。尤须得人。近杨玉钱宁辈招权纳贿。蠹政害人。葢缘册籍莫稽优劣。而去留不用廷议也。今不严稽精简。弊必复滋。乞命该卫将所属审取各父祖从军升袭来历开具贴黄文册、如例造送、仍行掌印官将各官贤否、从公查注送部、以备袭替推用、有所查据
江防六事疏【江防】
一专委任、言新江口原设都御史管理、而事多关白守备参赞、掣肘难行、宜令小者专决、大者会议、庶便责成、一明约束、言新江口反九江扬州仪真原设官军守把、声势联络、今承平玩愒、江洋刼掠、不了相干。宜各照所辖缉捕应援、违者参究、一实行伍、言新江。口官军舍余原额一万一千六百余名、今役占老弱、耗减过半、请清查拨补、以备操练、其各卫所官舍旗军立功者、不得改回原卫一示激赏、言官军所以营求改差者、惮其劳也恤其劳而优厚之则人劝。宜查指挥等官勤能懋著者。超起擢用。军士赏赐布疋、全与本色。优免二丁。帮贴军装。增修窝铺。计处月试赏犒之费。一处船只、言江船原额三百四十、多不堪用、战船阔大、不利风浪。宜令南京兵工二部会同操江验看修补、一时操练、言新江口专习水战、宜将各船官军编定。不许差使更换。召募习水者百十名分教各船。有风则习廵哨小船无风则习大船庶人船相得。缓急有赖。
王康毅奏疏（疏）
王宪
疏
防御十事疏
覆均艹场疏
计处清军事宜
为建言边情严设备以安地方事
防御十事疏【防御】
一招募惯战勇敢、边民多骁勇、弘治间曾行招募、颇得其用、后因官籍为兵。人不乐从。今宜谕以就募、有功者优赏、事宁之日。欲自便者听。一预处粮饷支费、延镇孤悬河套。四面飞沙。地不耕稼。而又数岁荒歉。宜饬当事诸臣乘道路无梗。亟备糗粮待用。一处备骑征马匹、大仆寺所畜不足以给战马、宜令守臣取之苑马寺所孳。茶马司所易。及各边所贮马价。一戒饬防守将士、乘贼未至、日夜为备、补其单弱处所、一招徕被虏人口、华人被虏多为所用。宜厚加优恤止帚正人口。以招来者。一召募间谍疑虏、虏计渐狡。必有阴为之教者。如梁成辛洪是也。宜啖令杀虏归华。纵事不成。亦足以疑虏。使不敢深入。一计处内地饥馁、民不聊生。恐致内变。宜令守臣预修救荒备盗之政。一戒饬将领掊克、将失士心。每由贪黩。今后犯科索役占者不止罪。谪。尽数查追。以为后戒。一招改京军实边京军游民所萃。招兵为易。而边镇缺伍。计补无术。请许各京卫军。自安业服役者之外。但恐京师浮户惯习安靡岂肯复止帚穷边耶有原籍陕西流迯。愿改边卫近地者听。一类覆建言奏疏、先因虏警、本部会议、有慱采羣策之条、以致言者纷纷剿说、恐渎 圣听、今后择其急者覆请。否者月终类奏、
覆均艹场疏【牧马草场】
草场地土、在成化时、巳有豪势侵占之患、时则令太仆寺查照志书图卷区别上中下等、凡高阜低洼、止堪牧马者、听养马人户轮管牧放、肥饶可垦者、拨与有力马户耕种、照依佃重官田事例、征收花利、不拘银谷、依、时估纳、如遇灾伤逃移、及贫乏甚、不能具马者、量与助给以足正数、马政之外、毋许他用、待后养马数多、停免耕种、照旧牧放、此善制也、其后则有居民得入耕垦之令、又其后则有马户免科之令、又其后复有禁民佃牧、违者准屯田论罪之令、于是豪强倚藉养马。兼并无制。转佃他人。厚取租利。如今太仆王崇献所言者矣。向令旧制常存。马户佃租不免则田有定税而奸豪无几幸以殖利居民佃者不禁则民有定业而马户亦无所肆其兼并之谋此皆妄摇成计。而不虑其后者也。且养马人户。自有额定丁田。国家牧地。非