之屯田者、不过按籍征粮、期于及额而巳、间有隐占、多不可问、然亦不必问也、惟是西北不患无地。而患不能垦。以臣所闻。京以东。畿以南。京畿水田疏自徐尚宝而后则推少保此篇矣山以东。两河南以北。荒原一望。率数十里。高者为茂草。洼者为沮洳。岂尽其地哉。不垦耳。其不垦者。苦旱兼苦涝也。其苦旱与涝者。唯知听命于天。而不知有水利也一年而地荒。二年而民徙。三年而地与民尽矣。今有道于此、使上之不为鬼、而下之不为鱼、相反而相为用、去全害而得全利、何惮而久不为此、谨循陈上屯田水利三因十四议、惟 皇上采择焉、其一曰、因天之时。五行之用。谁能去水。三江震泽。禹贡所称。厥土涂泥。厥田下下。昔之污莱。今之沃壤。何常之有。过见莞蒲鱼鳖蜃蛤之属。到处有之。自南而北。风气固然。而谓水偏利在南偏害在北。火耕水耨。缺五行之二。名曰诬天。其一曰、因地之利。引漳溉邺。渠郑富秦。龙首渠汉世尤盛。民之歌曰。泾水一石。其泥数斗。且溉且粪。长我禾黍。河源如昨。地脉未改。而谓水偏利在古。偏害在今。使瓠子之叹长兴。宣房之绩不显。名曰诬地。其一曰、因人之情、南人惜水如惜血北人畏水如探汤习固使然亦未见其利耳。翟方进坏陂而黄鹄之怨兴。召杜开陂而父母之歌作。有之以为利。死且不避。近日京东一带。多所开浚浸浸巳见其利所在州县。亦知有争水者矣。臣私喜之而谓水不宜北。北不惯水。拂耕凿之情。而失田民之利。名曰诬人。禹功明德。惟是平水土。浚沟洫而巳。未有不治河而治田者。支流既分。而全流自杀下流既泄而上流自安无昏垫之害。而有灌溉之利。此浚川之当议也。沿河地方。唯运河不敢开泄外。其余源流潴委。是不一水。陂塘堤堰。是不一用。或故迹之可寻。或方便之可设。工力多者官为量给。费少者听民自举。惟无水之处。不必凿空寻访。以蹈即鹿无虞之戒则疏渠之当议也。秦汉之世。凿地为港。掘地为井。汲而得灌。以亩一锺。南方水不易得北方掘地即见水即东南地高水下。车而溉之。上农不能十亩。北方水与地平数十顷直移时耳事半功倍。难易悬殊。则引流之当议也。河流渐下。地形渐高。远引不能。平引不可。将若之何。其法阑河设坝以壅之。大约如囊沙之意。或壅二三尺。或壅四五尺。然后平而引之。水与坝平。流从上度。递流而下。节节壅之。亦复如是。葢不能俯地以就水而惟升水以就地支河浅流。最宜用此。即如滏阳一河。发源以至出口。约七八百里。得其利者仅一二县。余皆以低下弃去。不晓此法故也。则设坝之当议也。蓄泄不时。泛溢为害。加以秋水时至。百川灌河。坏民禾稼。荡民庐舍。往往有之。惟于入水之处。设斗门以时启闭。旱则开之。涝则塞之。出水之处反是。此建闸之当议也。沿山带溪。最易导引。山水暴涨。沙石压冲。再行挑洗。劳费不偿。其法顺水设陂以障之。用支河不用河身。支以上溉身听其下行此设陂之当议也。而必槩种秔稻恐不素习。得利转微随其高下。听其物宜。宜梁宜菽。宜薏宜芋宜蔬。惟意所适总之水源一开灌旱地之利胜水田之利一倍每亩之值。亦增价三倍。渐渐由而不知。通而不倦。而焦原尽泽国矣。则相地之当议也。春夏浇灌。常苦水少秋冬无所用之。常苦水多储有余以待不足。法用池塘滨淀以积之。既可储水待旱。兼可种鱼莳莲。每见南方百亩之家率以五亩为塘水不胜用。利亦如其亩之所入。何不仿而行之。或五家一塘。或十余家一塘。居然同井遗意。而筑塘尤易于浚井。但期筑做如法。可以注水不漏。惟原洼下之处不必另设。则池塘之当议也。以一教十。以十教百。必用南人。而南人宁为农夫。不欲为农师。北地徭轻。江南役重。以走利如鹜之情。乘避徭如虎之势。吾土虽美。乐郊可适。但着为律令。永为世业。不得一二年后即行告夺。将负耒而来。争先恐后举锸为云。决渠为雨。此之谓也。则招来之当议也。四民之业。迭相为用。南方士子。不得志有司。则弃为胥吏。舞文犯科往往此辈。徐文定公有此议惜不果行若仿汉世力田之科。令垦田若干亩、许令占籍而又不碍地方本额。且令官司与之讲明水学。如胡瑗之教授门人。不犹愈于白镪而鬻青衿者乎。葢先师与后稷并位。胜与倚顿争坐也则力田之科当议也。虞文靖公建议于宋泰定之时。听富民欲得官者、能以万夫耕、则为万夫长、千夫百夫亦如之、今其意可师也、若令各屯卫所军官。及经历。俱以垦田多寡加级。虽格外之劳来。实本等之职业。于计甚便。今议者动抑豪强防其兼并。不知富者乐耕。则贫者转贷但得地无旷土。土无遗税。何妨勋戚贵近。大贾富商骈集而来。徙豪实塞。实用此意。则募富开爵之当议也宋廵行使者。分道四出。民苦不便。苏轼力非之、而治杭之日。修治西湖。欲天下尽兴水学。毋亦行之介甫则不善。行之文忠则善耳。今水利之衔犹设。而劝农之义无闻。至于有司。多所不解。但得抚道而下。个个得人。又皆讲求之熟路。巳试之成事。如怀隆靖虏河内磁州海岛先后诸贤。分满布列。彼此呼应。官无添设之烦。民无追呼之扰。穑人成功。田畯至喜则择人之当议也。天津一处。旧抚汪应蛟。垦水田八千亩设兵二千。用充额饷。今援辽千名。即八