畏服不敢南牧。其防御之谋。亦巳深矣。至宣德年间。老将宿兵消亡过半。而武备渐为废弛。至正统年来。虏酋也先生有大志。收并部落。其势甚盛。假以进贡。窥我虗实。我之备御。全不介意。一旦举众犯顺。宣府大同。势不能支。如使此时王师不出不过边镇受其骚扰而巳王师远讨。十数余万。土木之败。其祸甚惨。胡兵直抵京师。幸而谋臣勇将。左右周旋。天佑中国。卒保无虞。至今雠耻未雪。自后虏酋雄长不一、我之边方。累次失利、而彼胡虏未尝遭其大挫、近来虏酋火筛、枭雄桀黠、罔来进贡、常欲犯边、诚恐部落归从、养威蓄锐、拥众南侵、是亦昔之也先也、我之所恃以捍御北虏者。惟大同宣府二镇。以为藩篱。但各镇军马通不过六万。而十分精锐。亦止二万有余。所守地方一千余里。兵分势寡。彼聚而侵。我散而守。以聚攻散。其败必然。其次所恃者、惟以京师为应援、但京军劳敝巳甚、加以教习之未精。强弱之相半。卒遇大敌。岂能支持。臣等于边方之事。京营之军。节次奉行各边、但将官少谙谋畧、士卒不知节制、加以镇守官大肆贪残、廵抚官少振风纪、若遇小寇、则漫散而追、仅能斩获一二、如遇大敌、辄堕计中、而为之丧败、今大同宣府并各边之兵、其势大率类此、原其所以。实由操练之日少。而教习之无方也。边方尚然。而京营之兵。狼狈尤甚。欲望克胜大虏、实以为难、臣等闻之、永乐年间、士马精强、甲兵坚利、官军出征。所需之物。多系官给。今军士出征。合用物件。十无一二。虽赏官银一二两。临时岂能逐一措办所以迁延月余不能起行仓卒之际。岂不误事。此尤大可忧者。臣等今将整饬武备十事、条陈上请、伏乞俯赐施行、
计开
一北虏自十岁以上。就学弓马射生度日。不待督责。所以弓马便捷。我之军士。弓马自不能及。凡遇小寇固能擒斩其一二。若遇大敌。多不能支以其无可胜彼之器具也昔金兀术以拐子马冲我坚阵。无不败者。岳飞以麻札刀胜之。金人大惧。今各边军士。止用弓箭腰刀。何以胜彼。往往致败。先该本部奏准兵仗局造样、通行天下都司卫所、将各卫局匠、俱于布政司团局。成造斩马大刀。盔甲弓箭腰刀长牌等项。近有陆续解到者。尽为可用。数亦不多。巳经奏给宣府大同、盔甲等项各二千副件去讫。今闻北虏俱用长刀。直冲我军。所以军辄败北是我之所长者彼巳得之矣以今观之。湏每队给与一十把。临时出奇制胜。使彼前锋大遭挫败。彼方知惧。不敢轻我合无通行河南山东浙江江西福建南直隶廵抚都御史、并直隶府州、将原造军器、作急起解前来。俱在工部收贮。以备出征应用。仍照前岁成造军器事例、通拘各卫匠役在于本城、支给官银、买办南铁、照依今发去式样、斩马大刀、山东二千五百把、河南二千把、浙江四千把、南直隶二千五百把、福建三千把、江西一千五百把、俱限今年九月以里、解送工部交割、俱收九门城楼、以备应用违期不到者、三司官员一体参究、
一团营军士、近年以来、为因做工频繁累及艰难、平昔不曾置有两具毡衫等项。今夏天不得巳出征。随身军器等项。若无毡衫。万一卒遇大雨。尽为所湿。必致损坏、临时岂能应用。毡衫一事。最为军中急务。阙少之际。用银一两四五钱。方买一领。而赏赐银两。巳去十之七八。所以只得顾借。临时应点。起程之时。依旧无有。因而在迯者亦多。除今次出征外、合无行移陕西河南山东北直隶保定等七府、分派所属州县一总做造毡衫、陕西山西各四千领、河南山东各三千领、北直隶共三千领、每领长四尺、阔一丈五尺务要紧密如法、止用椒矾水洗。不用面糨。致生虫蛀。完日布政司并直隶府分、一总差官管解、沿途应付车軜装运前来本部告交、俱收于九门城楼、如法堆放。团管差拨官军看守、每年夏天晒晾、如遇团营官军出征、不分冬夏每军给与一领。回日交官。一体收贮晒晾
一河南山东北直隶、见在民壮、系正统十四年、因北虏也先拥众犯边。官军丧亡甚多、京师戒严、兵部建议添设民壮以备守城等项、以后事宁。有司官员。遂将民壮。杂项差使。以致人多不堪补民壮如充边军近来州县不过视为皁隶。专令接管抬扛。虽非军人。终系在官之数。巳尝行令所司教习武艺。遇警听调。今大同达贼侵犯恐腹里地方人心惊疑。一时无人防守城池。不无误事。合无行河南山东北直隶廵抚都御史、各委布按二司分廵分守官员、直隶委各府匕贰能干官、各亲诣所属、将原有民壮逐一拣选。年力精壮者分为三等。河南二千名。山东二千五百名。北直隶二千五百名。备开年甲籍贯在册。仍编成总小甲队伍。定委各州县匕贰官一员管领。各置器械什物。用心操练。习熟武艺。分廵官不时提调。每户优免人丁三丁、帮贴盘缠、不许私自更替、仍将选过民壮等第、各造册缴送本部备照、镇守太监总兵等官、将在镇见操军马、自行拣选、为标下名色、有四五百名者、六七百名者、凡遇追剿贼寇、本官前去、方纔跟随、其余副参等官、俱不敢带游兵。亦不敢选。以致杀贼之时。精兵数少。此乃各边通弊。合无通行各该廵抚都御史、将前项各官标下之兵。尽数查出。归于本营。当选游奇兵者。一体拣选。敢有挟私占恡