。又克料银。及至马倒、仅偿肉脏。军何惮而不犯。民之所养不足以供军之所摧此内地马耗之由也。沿边之马颇饶水草。第所领料银。未必尽克餧马之用从军惧敌。故戕之以避征。临阵带伤辄弃之以饵贼。或上班跋涉。或向冬围猎。而马玄黄。或被虏抢掠。或被盗偷窃。而马亏失。此边地马耕之由也。若内责营官。外责将官。令其严督军人。一意饲养。倒折多者并官罚治。马尚有不蕃息乎。奚必专倚胡马也。矧虏情狡猾、其所市马、非齿犹未岁、度不能活。则齿近二十岁。奄奄待毙。其有年齿稍壮者。则必饥之数日。饮以泥沙。或暗伤其筋舌。甫入厂而倒死者相藉矣。数万之金钱、曾不得匹马之用徒借市名以羁縻耳。军士间有私易者尚堪驰逐。然系零虏所窃不甚多。且关中未尝无马也。市马于虏不若多易于番每岁有河州茶易有平凉监牧。有民间孳产。苟以巾马者易马。亦足相当。何必借骑于胡。示彼以弱哉。第虏马上下山版。出入溪涧至捷也。即当风雨罢劳饥渴不困。至徤也。取彼长技。克我骑操。阴令匮耗。明收实效。此老成筹边至虑终不可罢。惟在外修市欵之规。内蓄攻御之畧。可收则纳之。不可收则谢之。毋狥虏欲。毋长虏骄。檠架牢笼。惟我运用。庶虏不得以窥我。而市亦不至忘备。则亦可也。乃马政亦亟当申饬矣。
一散逆党、臣惟逆党之主散久矣、顾逆一也而党有、二。内之亡命窜入虏穴者。汉人之逆也。外之奸细诈降边镇者。夷人之逆也。故散汉逆者。在敕圉吏。务严诘汉人出境。但有叛去者。必购得而寘之法。则汉人不敢外逸。而逆党散。散夷逆者。在敕圉吏。勿轻容夷人入境。即有真降者必异处以分其势。则夷人毋由内窥。而逆党散。第深谋者务散逆。而在事者犹收降。即今延镇降夷数近三千。主将用之。间获首功。辽东宁夏甘肃固原。亦皆收降。谓不收降。则无以得其险易情形。无以离其腹心手足。此边臣之说也。臣就其说而折衷之。当以收而寓散汉夷之收。为杜虏之耳目也。其收之也。必审其原系何籍。被虏何年。家下有何亲属。的有着落而后收之。当即给道里费。押回原籍。查取收管。不必留之边塞也。既免藉寇兵又防作虏谍也降夷之容。为孤虏之爪牙也。其容之也。必有妻室同来者。方准收养。一岁之中。通镇不得过四十名。或用以为向导。或用以为冲锋。每一营内散处十余名而不令聚集一处用番将收虏兵□我势常十倍之而后可用散处之说最当今近都之地尤宜讲究安插有方驾驭有法教习有术与汉丁相兼而用若将领得人彼亦就我绦金疋。惟是不可专恃耳。汉魏以来。羗胡鲜卑降者杂居塞内。不二百年。种类日繁。每因忿恨。贼害长吏。乘晋有衅。倡乱西河。五胡云扰。遂荡神州。土木之変曹钦之乱达舍便有乘机者故郭钦欲徙杂胡于边地。江统欲还氐羗于本域。此曲突之思。而晋武帝惠帝不能用。及于怀愍。其乱遂作。此智士谋臣之所为扼腕也。盖北狄强犷。自其天性以夷居华。不忘风扬。若遇中原有变。或值其人骁雄。则一呼而数万之众集。其华人之不逞者。习与之游。为之指示弥缝。祸可胜道哉。夫前事不忘。后事之师也。我国家在北直隶。如顺永保河真定之间。在陕西如平凉临巩庄浪之间。皆有土达。今蕃育何啻十万。巳切隐忧。而宣府又有史车二夷住牧塞内。宣大二镇。四十年来。狃于抚赏。虏以讲事为名。出入无禁。甚有娶妻室于内地者。更属近患。其各边又多收降虏冀济一时前驱。不顾他日反噬。第恐养虏犹养痈。日久必溃。禄山思明。鉴在唐世。臣愚以为唆四夷出入之防。明先王荒服之制。其在今日。尤为长虑。
一酌抚赏、臣惟驭虏之策、不越战守两端、战固不能绝欵、而欵尤不可忘战也、延镇套虏卜失兔虽以名号称长、然力不能控制诸虏、虏中最雄鸷者、无如庄秃赖。二十七年神木葭州之寇、杀虏无筭、则此酋之为也、顷虽就欵、然各酋入犯、彼多与闻。火落赤讧于西、常向之借兵。其沙计本拜摆言太、则火酋之所紏以为声援、御西则侵东。御东则侵中。令我疲于策应者也。最忠顺者黄妇。其次则明爱。若铁雷把兔炒忽儿七台吉等则火沙二酋之羽翼。朋谋作歹者也。火酋市于宁夏、以住牧西路强索转堡赏、东路亦有此赏、未如西路之甚、盖市赏之银。镇城居其大半。故中路得免于剥军。东路不免矣。然所剥老军每名四五钱耳。若西路初议。以火酋等既领赏于宁夏。虽复赏于延绥。故额定原少。其后屡被要挟。懦将乘之。以剥老军。一名几一两。而戍卒枵腹矣。去岁夏秋之间、火沙本摆等酋、屡犯屡未得志、所借各酋兵马有损折者。偿以马驼牛羊。既以恼懊。时及隆冬。塞外草枯马弱。又惧我之乘夜捣巢。故凂黄妇乞欵。以免移帐远地之苦耳。歃血盟誓。不足信也。汉番合同。不足凭也。罚服九九。不足靠也。何者豺狼之欲无厌。伺隙而挟要。背盟而狂逞其故态也。所议抚赏请欵皆王方诸公巳试之明验故驾驭之方恭顺一年则领额赏一年若挟则径革。若犯则大创。若此枝顺而彼枝逆。则抚此而剿彼。若阳为顺而阴为逆。则革赏而议战。不得暗添一物以示之怯。不得因循一欵以示之虗。彼恫喝而正词折之。彼跳梁则厉兵捣之。其转堡赏甚属无名。所费金钱。皆科军士。臣闻养军以御虏。未闻