马政事例、阵失者官给价买补槽下死者分别年限久近以定赔价多寡。每年二次点闸。察其肥瘠以行责罚。马有倒失。即日开除料册。久之奸弊百出。或槽下死者。多报阵失。或领养年近。诈称年远。委官点闸。多属该卫经历。彼此扶同作奸。以致营马虗耗。又买马事例、部发价银岁十一万七千八百两有奇、除各道分领外、本道所属、该分价七万五千五百两有奇、旧议委官往苏杭等处收买布货物、市换夷马。贡市大弊在此所以易败即不败亦无益于国见慢于虏也迨后委官多方侵渔。互相蒙蔽。置买赝货以欺夷。彼亦以病马欺我率不堪用。旋多倒死。又有各营领去马价。或收买老马以充数。或暂借他马以应点。弊孔多端。难以尽举。皆由于无专官稽查之故也。先年设有行太仆寺少卿、专管马政、点闸比较、至万历八年、题 准将本寺裁革、分责各道兼理、但本道所辖、乃大营兵马驻札之处、兼属九卫四十五营堡、边长五百余里、马计一万七千余匹、俱应每年点闸二次至于稽查倒失。验督买补。种种至繁。其视四道。不能当本道之半。且边疆近日多事。一切战守事宜。十倍往时。经画处置。日不暇给。岂复于马政得以致其详哉。乞题添设府佐官一员、驻札广宁、专管马政等因到臣、该臣看得添一官必增一官之费。辽阳都司首领官四员。或有可以裁冗抵补者。随行据分守边备右参议杨镐呈称、查得原额辽东都指挥使司置经历司都事断事司副断事、葢仿省直之成制、以为军政之赞襄、嗣后按院守道驻临、及本都司凡有批行差委、皆于四首领分任、然都事副断事原无重大责任。较之经历断事有印务者差异。于中裁减一员。即以所省俸薪。增补管马通判。委于损益合宜。缘由回报前来。臣等看得旧时马政。非无成规。而法久弊生。遂致战马日耗。每年点查。非不委官。而旋用一时。以故狥情废法。况分廵道所辖大营。比各道兵马既多。又置货易马。给价买补。印烙稽查。一应事务。比先年尤繁。委应专官管理。合无添设管马通判一员、于山东济南府列衘。行令驻札广宁、专管马政。如遇各营领价买马。夷市换马。俱要查验。务堪战阵之用。毋以瘦弱滥收。营马倒死。每月查考的数。不得虗侵料银。见在军马。每年印烙二次。不致老瘦抵换。领养之年限久近必籍。死伤于阵中槽下必稽。子银买货。察其侵欺。毋使奸宄得计。马市交易。亲为抚处。毋令外夷离心。一切马政所关。皆当毕力从事。年终造册。仍听该道总管。其俸粮柴薪马夫廪给纸札小菜并跟办人役等项。俱照管粮通判事例。于各该衙门支给。驻札衙门。查给裁革将官空闲衙门一所。量为修理居止。如果马政修举。照例荐叙。如或因循废弛。年终一体查参。仍将都司副断事革。所省冗员之费。即抵通判之资。是亦补偏救弊之一得也。
一据分守边备右参议杨镐呈称准辽东都司局捕兼管车营游击杨大观手本开称本营于万历二年添设将领、议拨马步军兵一千五百员名、原以辽阳五哨州兵、并腹里墩军、及充发清勾新军、填实充补、虗名者多、见在者少、近日除河西选拔、及恊营推挽炮车、拨填武靖营、并摆拨塘报等项外、实在营止有马步军三百四十四名、计一营之兵、不足一旅之数、且恊营空虗。游营单弱。空营两将。何济战守。合将此营兵马仍归副将营填实原伍、本职照旧管理局捕事务等因到道、呈详到臣、臣等看得车营之立、意非不善、但当日原未添兵、止是分拨恊营之见兵、益以清勾填实之虗数而巳、顾有一营则有一营之差拨、多一官则多一官之役占、所以愈累愈迯、愈久愈弱、迄今见在者止有三百余名、自游击千把总跟伴之外。所余无几。岂成营伍。岂堪应敌。及查副将营军士亦止二千余名、复将车营军士取挽炮车、则车营巳在恊营之内矣。却以所余三百之军。仍拥空名。甚属无谓。合将车营兵马火器车两、照旧归并副将统领、照常操练、不得废弛、杨大观仍以游击原衘、管理都司局捕事务、候离任员缺、止推都司局捕正衘、其本官原领 敕书旗牌照旧规送都司转缴、庶营伍充实、官不虗设、
议复开市抚赏疏【复开原马市】
议照开原一路。孤悬天末。三面环夷。如黑子之着面。葢九边最危地也。乃向来被兵。反比之别路差少。则亦有说。其地小而民贫。其人悍而善鬬。其马市为夷货流通之府。胡汉之人。胥仰藉焉。抢掠所获不足以当市易之利夷人以市为金路。惟恐失之。而我亦借此以为羁縻。故开原事体。与别处不同。抚驭得。夷情顺。则可不烦兵革而坐享谧宁。因利制权。存乎其人耳矣。乃庆云堡之事。始以买货未至。而久稽马市之赏。遂启戎心。继以暖兔入犯而质留伯言之夷。益犯众怒。此其抚驭机括。固巳失之。然而 国体犹自尊也。乃王凤翱始则认贼作子。继乃以身尝祸。则夷情遂变。而 国体亦大伤矣。迨夫奉 明旨革市赏、议剿处、兵连祸结、其势则然、顾我不能力制其死命。而彼亦不肯轻就我罚服。大举零窃。在所而有。夷人失利。而我亦数蒙其害。结局葢未有期也。所幸镇武之战。凶酋被戮。沈阳之出。擒斩百余。虏始慑于 天威。而就我羁靮。臣等犹以暖兔未剿。阿剌寨未获。欲从穷治以正法伸威于龙荒之外。始无遗憾。乃据该道所呈暖兔原止抢掠