减省所以虏情时变而欵局卒不可废此惟计部及边镇详之台谏不能详也在宣大山西以虏王欵塞不至溢额。在蓟密等镇以十九年阅臣复位经制、增损大略相同、惟辽东一镇。陕西四镇。视会计所载又数倍之通计一岁所出。共三百九十四万一千八百四十两有奇。而民屯塩茶引目不与焉。太仓一岁所入尽以偿之臣等每一披阅不胜寒心乃荷戈御侮、动苦无兵索饷呼庚、又苦兵众、得无所养非所用所用非所养乎、荷蒙 皇上纳科臣之请责令臣等亟图振刷诚转虚为实之一会也谨将本部屡题、及见行事例具欵申饬、听候圣裁、
计开
一定经制、照得九边原有经制、若今日之经制明日可增则不经不制矣或者地方有警偶行增讨原谓事宁即止乃事宁而犹然援请未止也或者请于逃故额内通融、不知士马迯故、应稽扣还官充抵年例原非可以轻自那移、纵云暂抵、而今年此项既请通融、来岁别项、又请通融、势将何以继也请及今阅视之年、速允兵部之请钦定九边阅视按臣将九塞经制、拟为定例某项应革、某项应存、总计实在若干之数、自后岁以为常不得分外请增其各镇各额设营□、及督抚标兵而外、一切公差、各官自有应供防护不得别收军丁、寄名领饷、庶兵有定额饷有常支、
一催民屯、照得国家养兵之法原靠民屯、近来各边姑息民屯、以为可缓、而侈望京运以为可常、此内帑之所以日虚也该臣屡疏条议凡系民运钱粮、比照解京钱粮责令廵抚会同饷臣、一体参罚军卫屯田附近有司者、听有司征解不近有司者听该道封柜发卫征解、母落奸弁之手、两奉 明旨、未见遵行相应再行申饬附入考成其各边有能开垦地亩、上纳子粒若干者、即以今见行开纳事例取边郎实收到部、与之应得职衔至于塩商开中塩引务遵 祖制上纳本色母得槩狥折色之便致损边储亦汉臣移粟实边之策也
一稽虚冐、照得兵贵精不贵多、国家养兵惟其用也若其以有用之金钱养无用之骄子、出公家之积贮、寔债帅之私囊可容无问乎、一营之中。自将领以至中军千把总各占役不等下及书记队长皆占火军数人士马逃亡那移时日。止报一二以塞虚文甚有无人而冐粮寄名而存籍者如蓟门南兵独糜厚饷今则人不必皆义乌技不必闲弹射矣各处家丁原称精锐今则僮稚厮役尽冐双粮矣合无行令边臣于收验之际、严加查核、仍令各营置立花名木名眼文册、每军一名、下虚十二格、填某月支粮、或某月逃故、至某月顶补、逐填格内、一切收粮、必验准之日为始、母得借名收造、在先帮支粮饷、其单粮补单、双粮补单、不许称汰二补一、以滋弊窦、每年边郎春首、先将各营应支钱粮之数、造册送部、要见某营通计一年应支银若干、至年终将支过之数造册送部、要见某营通计一年巳支过银若干、该营将领有能于应支银内、十分为率、节省三分者、移咨兵部、破格擢用、二分者移咨纪录、溢额者从重参究、近例边郎复命一疏、其荐劾之辞、不必沿用四六虚语、止开某营某官节省沙汰扣还寔数及破冐实迹、庶便责成以明职掌、至于秋青采艹、每军一名、自有定规、薪水养廉、每官一员、自有额设、其它供应有司驿逓之事。原与将领无干。山人游客、星相杂流、奉有 明旨、屡行禁革、倘指此科敛各军、分外采办、及隐瞒迯故者、则国家之三尺在矣、相应严禁
一亲收放、照得仓庾收放、各军之命脉系焉、京仓近在辇毂监督司官晨夕临之犹有奸弊、况边仓于分司窵远、千百里之外、而委之一二胥役之手乎、合无通行各边郎中等官、凡遇收放、其镇仓及附近仓口、务要亲自收放、无郎中处、则责之兵道、窵远百里以外者、则责之管粮通判、母得凭信仓官、恣其出入、其管粮通判、容臣移咨吏部、听其择选科甲有才望者为之、准其优迁行取夫边郎边道。俱慎重其选。岂以府佐。而独以边方为劣者乎。至于召买料艹。有等奸商领银在手。不行上纳。候兵马到境。临时折干虚应尤属可恨。目今阅视之年、应听阅臣从重查核、有仍前等弊、则管粮通判、应以不及论处
一查杂课、照得科臣揭称隆庆四年、题覆疏内、除裁冗费一节、容臣次第疏请、其复塩屯清边费各一节、巳列上欵外、其通钱法清赎税核班银等项、俱皆见行事例、而实效罔臻、诚若科臣所言者、如钱法一节。自二十六年行搭放之法颇觉疏通。然黄铜之在南工恊济者。历岁未完。近日召买芜湖者。尚未就绪。以致动苦无钱。则督催之法当严也。各省鼓铸、屡奉明旨、而事碍通行、或酌地方之便。于存留公费。量准输纳。以示招徕。法行自上。下必有应者。则各抚按之酌议当咨也。惟正之入、自税粮而外、如商税罚赎事例税契弓兵历日富户纳班等银、皆四百万内之额、所当严禁借支私费、责令解济京边、仍听廵按御史稽查参处者也、陜西向有开中茶引、或以济粮艹、或以拯荒民、或以抵卫官之俸、后因碍于茶法、准题不行惟遇年荒有警、暂一举之、当此匮乏之秋、所当转行茶臣、量议以暂济然眉者也、
题国用匮乏有由疏【国用匮乏之由】
葢国家钱粮、征收有额、曰税粮、曰马艹、曰农桑、曰塩钞者、为正课、各运司者为塩课、各钞关者为关课、税契赎锾香商鱼茶屯折富户等项为杂课、内除径解边镇外、大约三