疏户以居。又其后为憇所。左右为房二间。簿掾史居之、其外为门旁为楹。十有一。以僦居民其直以需史役、凡为屋以楹计若干。为工以口计若干。肇始六月望日。越五十日告成、以告余子某曰。今国家之计。其莫重漕粟哉。漕转东南粟以给中都军。又转粟于边以给食。当食者四陲重镇、带甲百万。番休班直。操守之卒。五校七萃。不可胜计。莫不仰给于漕。凡漕卒百万漕士十千。海漕之总一。河漕之总十三。文督一。武督二。牵挽数千百里。行者赍。居者送。致四百万石以达于都。令甲有日要。有月成。有岁会。邑会上之郡。郡会上之省。省会上之部。以入于太仓。仓以禁门名者四。新旧二。以南北西名新者三。余为济阳禄米海运大军太平太兴左卫六卫十一。督其事者。大农一。分理于下。曹属郎官七 天子以为漕事重。仓会之寄。至艰且剧。世降网疏。吏民或抗弊而巧法。则特简一御史持节往。凡庾廪廒楹之饬□振毁。综核之。凡邑都省会之遄慢嬴缩多寡。得角斗之。凡漕士漕卒。海漕河漕之勤呰臧否。职不职。得讥察而弹压之。凡事涉漕计。大者按章。小者立断。其□不得视内外督臣。而权有加焉。乃至无按治之所。观亵而防溃。谓法纪何。君子谓是役也。乌可巳也。抑又闻之。粟之入也。于吴通渠于江。于楚引河东下。与淮泗合通于齐。于齐则通菑济之间。道回远。漕卒重茧岁月率十余锺致一石。故法严则残民。弛则粟不得入。病国。职是者艰哉。兹夏漕舟麕至。曝滞数十里外。相望不得前。御史曰以炎天累月。滞咫尺之地。独奈何蒿工诸佣为。则别倩舟佣以达东南。岁侵粟不中程。辏挽或不满额。御史为从便宜稍宽之。莫不方输争上。母何。全漕报竣度六月而罢。即所输内府者。旧多辜榷取民多。御史悉力调停。一时称省费十余万云。御史风采懔懔。立朝按部有才名。兹既举漕职。复以其余搜摭阙遗。修所未备之典。使法纪有所寄尤有足嘉者。余故因取节。得并论着之。
皇明经世文编卷之三百九十一终
皇明经世文编卷之三百九十二
华亭宋征璧尚木 徐孚远闇公 陈子龙卧子 彭宾燕又选辑
何刚悫人参阅
许文穆公集（议）
许国
议
论京营兵制议
条上弭盗方略
论京营兵制议
古之王者尊居九重、而控四海、薄海内外、靡不环向、而止帚令者、此无他故焉、惟其有以握天下之重、而天下之令、制之在我、今夫猛兽在山。藜藿为之不采。故王者收天下之精兵。萃之京师。此所以蓄威而握天下之重也。今京营兵制是巳。昔 高皇帝提剑滁阳、芟刈群雄、击逐胡虏、混一区宇、乃营中军左右掖左右哨曰五军营、葢以此属取之、即以此属守之、当是时五军之士皆百战之余、内卫京府、外备征讨、桓桓趯趯、不待征发调募于郡国、而此五军足矣、其后文皇帝起幽朔、以胡骑三千入靖内难、因而营之曰、三千营、后征南交、得飞鎗流矢、因而营之曰神机营、三千神机与五军而三、此三营之所自起也海内承平武备设而不用、营兵浸堕、正统以来、稍稍因事补敝、于是始抽三营之精锐、团为十营、其后屡废屡更、及成化初、定为十二团营之制、而以四武四勇四威分隶三营、此十二营之所自起也、夫天下之事、不能无敝、敝则不能不变不通之、变而通之、以不失其旧、此其为善守法者也。自三代圣王、未有百年不变之制、所贵乎承之者、在善体其制法之心而不必拘其故、古者天子六乡六遂、所以重内也、六乡六遂是曰六军、六军之众、七万五千、有赋役而无征戌、周制然也。顾其制与井田俱坏久矣。汉踵秦置材官于郡国、而京师南北军众、不满二万、以故叛者四起、光武中兴、始罢郡国材官、而后内外之势均则内军之重不重。其明効可见于此矣。汉制然也。唐府兵置府六百三十四、而关内二百六十一、亦所以重内也、故三代而降、论者善唐之府兵、且以为兵农既分之后、谈者皆称府兵之制独徐文定以为不然其言大有指趣而犹得寓兵于农之遗意葢周之农即兵也、汉之兵离乎农而未尝聚也、唐之兵聚而无事、则力农也、故不惟以自瞻养、而又以唐县官之储、唐制然也、若宋则既敛郡国之精锐以隶京师、而复出京师之禁兵以戍郡、国兵既不得为农。而农又病于给兵。徒有汉唐之患、而无汉唐之利、此其内未尝不重。而其国则空虚矣。宋制然也、今之团营、固汉之南北军、唐之拆冲府、宋之禁军也、此论明切其取之也以世卒。则非汉之番□矣。其养之也以坐食。则非唐之力耕矣。其用之也以调征。则无异宋之出戍矣。独其重内之意。所当世守而不容以轻变者。愚请言之、周汉之沿革远矣、不具论、论其近者、唐府兵始非不善也。周寓于农。而不知有兵。唐调于民。而卒止帚于农。汉亦以调。而宋则以募。独我朝世卒。世卒有定数。而募无常数。然则以谪为军。至以相言居、欲军之强、制胡可得也、吾尝论周以来、兵制莫善于唐府兵、葢汉有外兵无内兵即京师南北军皆郡国所番上而巳。宋有内兵无外兵即诸州府兵皆部送之余而巳。惟唐制天下兵府六百三十四、而关内二百六十一、既得臂指权使之势、而又不失其轻重之宜、今卫所之