使陈耀文督理、务如前式坚致、其有速坏者、责在二道、湖广木植等料价、比仪真稍贱、每只量减银四十两、实该银二百五十两、共银五万两、仪真造者、每只仍给银二百九十两、共银六万八千四百四十两、二项共银一十一万八千四百四十两、臣查前项海船、每只比河船多装粮二百石、是海船一只、抵河船一只半、共抵河船六百五十四只、合将各卫所额船数内、查其漂流者、照数免其追补、即以各船料价打造海船、计筭前船内清江厂造者、该扣三百九十只、每只料银一百一十四两五钱七分零、共银四万四千六百八十二两三钱、浙江厂造者该扣一百五十只、每只料银九十二两、共银一万三千八百两、下江厂造者、该扣一百一十四只、每只料银九十三两一钱二分四厘、共银一万六百一十六两二钱、事完通将用过工料钱粮造册奏缴稽考、再照今议打造海船前数虽开至十一万之上、但海船所用之料。即河船免造之银。殊非新增额外之费。其不足者又漕司折粮之内、扣出支用、而所借者不过一万七千余两赃罚耳然臣又计之、河船清江厂十年一造。浙江下江二厂五年一造。是又抵河船只半多矣。即今加费一万七千余两、而所省又该银二万一千余两、国家开一百六十年久废之海运。而简省若此。诚转输之便途也。
一议官军、照得海运粮船四百三十六只、合坐派卫分定拨旗军领驾、查得原有遮洋总下淮大等六卫、及通州盐城二所浙江宁波绍兴台州温州直隶太仓镇海六卫、海运卫军须拨边海地分则人习海事派拨不扰俱系边海地方其人习知海事相应摘拨分领前船、定拟淮安卫三十只、大河卫五十只、高邮卫三十只、扬州卫五十只、长淮卫三十只、泗州卫三十只、塩城所一十八只、通州所二十只、宁波卫三十只、台州卫二十只、温州卫二十只、绍兴卫三十只、太仓卫三十八只、镇海卫三十八只、俱仿照遮洋旧规。每船用军十二名。然犹恐各军虽是生长海滨、但淮安迤北直抵天津一带。原非素所经涉。况驾使海船。惟拦头一人。执柁二人。最为要紧。又必须久惯行海者。方能不慑。合无止令各卫所每船拨军九名。就将每船余下军人三名。应支行粮月粮银两。尽数扣解。每岁漕司、于淮上及海州等处。顾水手八百七十二名。山东顾岛人四百三十六名。分配每船。二人执柁一人拦头。便于趋避。以取足十二名之数。待后各军习熟海道。渐次减顾。仍将原军拨补。及照臣于 岁募船三百只巳分为六小总、以平定宁静安全为号、派令原运山东各官分摄以行、今既实运、自应照遮洋事体、设把总一员、以便统束、请乞敕下兵部、再加查议、将山东原运题过有名各官、如千户韩礼、镇抚鲁矿、百户孟得贤等五员内、推一员量升都指挥体统、准充海运把总、仍铸给关防一颗、以便行事、其领帮官、俱委山东原运各官、率领岛人赴淮、给与行粮起运、各该卫所、止委指挥千百户押军至淮交割免其入海、自愿者听、至于各船军士、内有怯弱不惯行海者、许以原支行月粮、添凑自行顾募熟识海道的实之人代替、回货之利。替者得之。惟求海运得人。各押军官。审无错误。听从其便。行之既久。习者益多。且大约每岁二月尽开兑、三月半开洋、四月尽到天津九月半可以完止帚、悉如洪武二十七年事例。休息日多。人将争赴矣。再照造船、必有桅蓬什物、在河船原系旗甲自办、今海船新造、必须官为全备而所用银两、亦应设处、臣查前项海船四百三十六只、算抵河船六百五十四只、共计额军七千三百五十六名、内分拨出海运五千二百三十二名、分派每船十二名驾运外、尚有余下军人二千一百二十四名、每名月粮行粮通共该银一万五十五两四钱、俱应每年扣支、以充前费、合无转行浙江应天廵抚都御史督责各卫所掌印官预期册送赴有司关领、差官解淮、听给各船置办桅蓬什物应用、如或不敷、临时再行酌处补足、今岁海船初造、相应逐件全办、以后年分、止是稍加添置、并每年修艌工粮、即以前扣粮银似为足用、若有余积、专备海船限满复造料费、不得别项支销、
一议防范、查得海运既通米船来往、商贾渐集。则他盗之防。所宜预加料理。除淮安施东云梯关地、系海船出口、彼处原有额设备倭官军五百余名、系属东海把总管辖、往年春汛之期、听本官调度操守、并迤南各沿海地方、臣于起运之日、严行各加意防范外、惟自出淮安海口、经行山东北直隶一带地方、海洋辽阔、巳经臣移文山东天津廵海司道等官、责令各该备倭守御等衙门、申严防护、派土岛之船、指引开行、其在船应用军器、漕司仍动支漕银置办军器、每船斩马刀四把、火药二十斤、手铳四把、弓二张、箭二把、长鎗四根、给领随船防备运回交库、再照山东沿海。系粮船历行之地。至于天津迤东。系海船入口之地。交卸粮米。督发剥船。催攒回空。俱系栉比牙犬之地。防备盗贼。尤须加意。统容臣备咨行山东抚按、悉心议处、务在兵防振饬、旁伺潜消、以不误大计、
一议起剥、查得海运粮船若进天津河口、则恐底尖胶浅、除水大径行外、若水偶浅涩、巳经移文户部酌定俱用剥船起剥、自天津至石土二坝、每粮百石、给与水脚银二两九钱、就于本帮轻赍银两动用、乞敕该部转行天津管仓河西务钞关各主事、