今各营之兵果皆昔年精壮惯战否。抑亦多新补未练者耶。历查连次虏犯孙膑赵溱之死。延兵三千枕籍而溃。未闻其有破敌之功也。今次虏入彼三营之兵。果能当一路以输死战获奇功否耶。如无异他营。是延兵一枝之留否。无预蓟镇之轻重。事理甚明。然臣等每行乞留者。非谓留此。即可保该镇无事也。但该镇各营之兵。俱系各营堡挑选。大堡百十名。中堡五七十名。小堡三二十名。各有衣甲马匹。各系食粮正军。昔黄甫川正兵四五百名。尽发各营入卫。致虏窥虚攻陷。往祸当监。若留兵一枝分发原堡。每遇防秋。各布城守。卒遇虏攻。犹可据城发一矢。放一炮以作众气。视堡中老弱差胜耳。其该营游击。平日选锋军兵。臣近行该镇。将各游击分路攒营免每营遍抽各路营堡之兵致难合练其减留之兵。即今照路各附营堡。听各游击统领。原设游击。革退别用。 勑书旗牌进缴。免滋供亿之费。则每年在延镇得军三千之实用。可省挑补逃亡数百之累。得马二千余匹防秋之用。可省买补马千余匹万金之价。年复一年。延镇可渐苏息而蓟镇诚不足为轻重也。其清平游击营。原议招军可令免行迫促。听候陆续招选。勿徒苟完。枉费粮赏。不堪实用。伏乞 勑下兵部、特将延镇每年入卫兵马、准防冬防秋各一枝、及蓟镇原选摽兵一千五百、照常轮番入卫、量留防秋一枝、令其自守庶可弭该镇意外之虞、边腹咸赖矣、
一议复延绥本色边饷以济军民、照得延绥镇边饷民运、半系延安府属各州县夏秋税粮、各有正额、西安府属隔远、每年征银解边、拖欠数少、其延安府属临边各州县、坐派本色、虽民多逃亡、尚能完及分数、惟鄜州洛川中部宜君宜川甘泉肤施各州县、去边七八百里、每岁额粮十数万、十无完五、臣昔任鄜州兵备、廵历各属、立法催征、询据各处士民、告诉率称各州县国初编派税粮、俱系本色赴沿边各仓场上纳、当时河套未失。边地耕获甚丰、百姓各备布货赴边易粮完赋、军民交便。后自成化年间。虏窥河套。移镇榆林。沿边耕获。既失本色。输运艰难。额赋岁逋。民逃地荒。至正德初年、先任文布政、查照该年时估、将各处民运、每米豆一石、并脚价米折征银一两二钱豆折征银一两、俱解广有库、折放官军俸月粮料之用、初时民脱挽运。似亦省便。以后岁率为常。征银数多。兼以各地方不通商贩。岁丰谷贱。米豆每石。止值银三四钱。三四石不能完一石之折征。抑且无主可售。岁凶谷贵。民皆乏食。何可粜卖。且西凤各府腹里膏腴之地。粮价重者每石征银六七钱。轻者折布征银三钱。本府所属山坡地塉。折征增倍。民贫赋逋。事有繇然。其榆林镇城。四望沙漠。绝无耕收。积贮每岁招商银易。费价十数万。邻境丰收每银一钱籴米八九升。一遇虏患。荒歉。每钱止籴米五六升。故该镇有米珠薪桂之谣。历年抚臣虽多方催征。招商籴买。止缘民力既竭。输运不便。付之无何。该镇折放军粮。每月支粮银五六钱。料银六钱。遇米豆贵时。止可得米四五斗。料六七斗。人马不足半月之用。军士困惫。何能自赡且额粮折征以病民有贱籴之苦粮料折放以病军受贵籴之累通计延安各属。拖欠该镇粮料价银。每年常至数万。百计难完。官军月粮拖欠数月。通应立法。改纳转输。以济军民疾苦。查得延安府城去榆林镇城六百余里。去中部宜君洛川各县三四百里。鄜州去安塞保安各三百余里。宜川延长延川各县。去绥德州各三四百里。俱在腹里。各有仓场。民间驴驮车挽。自携口粮三四日可至绥德州。去榆林镇二百五十余里。榆镇招商银易。俱于该州籴买。运发延安府去西路各营堡镇靖龙州清平威武仓场各三百余里。民间籴买。商贩流通。肤施各县民运半坐运纳。议将洛川中部宜君夏秋额粮。改赴延安府延丰仓上纳本色。每正粮一石。加脚耗三斗。鄜州甘泉粮豆。改靖边营仓上纳。每粮一石。加耗二斗。肤施安塞安定保安各县折粮。仍赴该县原坐西路仓场俱纳本色。宜川延长额粮。俱赴延德仓上纳。每石加脚耗二斗。延川清涧折粮俱赴鱼河堡仓上纳。各免加脚耗。查得该镇军民。多养骆驼。专备驼运。每驼一只可驮粮三石日食草料视马反少自延安至镇城八站。十日可至。每驼驮粮三石。以九斗脚耗之米充费。或官为督运。或募民转输。尽可足用。或准支榆绥在镇各官之俸。即以脚耗粮给之。听其自运充用。各官必能节省转发。欢然乐得也。历查该府地寒。每年夏田。六月后方熟。秋田九月即收完每年七月开仓。十一月止。严行各道、分委各州县掌印官、在各州催运、各管粮官、领各大户赴各仓交纳、纳户随到随收。每户每名粮。不拘齐否。陆续收簿。候通完给繇帖。免小民守候之累。候冬月粮完。该府管粮同知查数呈报。该镇抚院。即以脚耗之粮。立法转运兑支。庶该镇每岁得数十万之粟豆。可免银易招商之重价。官军得数十万之本色。免终岁籴买之艰难。延民免数十万之拖欠。无贱卖之逼拷。行之数年。榆镇之谷价可平延属之欠粮可完军民俱稍苏矣。
一请恤延绥土军、以实营堡、照得延绥镇、成化年间、先臣余子俊建设沿边二十四营堡、横当河套口之半、移镇榆林、比旹该镇兵马、分布不周、题行户部将延庆二府属各州县抽取免粮土兵军各不等、原议