是谓弃民养使温饱毋剥毌克教使习熟一可当百敌之情伪我必周知我之操纵敌不得窥李泌常有言府兵未易复戍卒十七万人食粟二百万斛就使有泉无粟入籴能用臣言戍卒不减百姓不扰粮饷自宽粟价日贱可复府兵其说无它惟在屯田此其大略润泽在臣臣之职分敢不勉旃臣有一事欲献明君艺祖将将予夺抑扬全斌平蜀甫纔六日徒以杀降夺其节钺臣彬廉谨超拜二使及下江南使用许之比其凯旋虑其爵盈爵盈忠衰仅止赐钱驾御英雄何事不成无功而赏有罪不罚官职太骤骄不奉法方镇之患恐如唐末岂无廉谨以功自奋非钱不行乃遭排摈安乐弃予缓急何恃苗刘之祸不平攸致帅臣司屏敢告宿卫
○守臣箴
肫肫盛汉三代未远简易疏阔代虐以宽孝文久任官长子孙以官为氏上下相受莫有苟且久道化成孝武奢侈民用雕敝奸宄不禁罕能化治孝昭孔昭问民疾苦乃议盐铁乃罪榷酤孝宣侧微爰知稼穑剌史守相亲见者察民安田里无恨叹息与我共此良二千石吏民之本实在太守数数变易民将慢侮知其将久不可欺罔服习教化以从其上故二千石有治理效辄以玺书是勉是劳增秩赐金或至关侯公卿有缺选诸所表汉世良吏于斯为盛孝宣之治号称中兴然而杂伯过于厉精伪增户口多为虚名光武知民亦犹孝宣解莽之密还汉之轻宫居无私爱左右无偏恩废弋猎事捐上林官勤约之风行于列郡广询民瘼内外匪懈百姓宽恩边俗变化临邦邑者兢能其官然而刻深未尽美焉谣言单辞遽易守长耳目隐发自以为明引杖撞郎朝廷竦惊长者之化终愧孝文两汉盛时后嗣鲜及公卿以下转相促急政事数更守相数易居官去官或止数月送故迎新交错道路苟容求全怀危内顾治不如前夫岂无故汉犹有科孝弟力田爰及三老导民为善与令丞尉以事相教教化不明臣心是悼羡余相尚趣辨相高民惟邦本念虑不到汉犹心民而况三代陛下复之力岂不逮守臣司民敢告宫台
○发运转运箴
古者天子中千里而为都四方之漕运者不过五百里公侯中百里而为都四境之漕运者五十里而止春秋战国惟战是急粟行三百里则国无一年之积行四百里则国无二年之畜行五百里则众有忧色然皆行军之漕非论国都之漕国有定都民无费耗军行则漕事巳不劳秦三十锺仅致一石国耗好兵身耗好色后来全盛李唐刘汉汉初岁漕止数十万景帝而上无不足叹四百万石吾犹不足官又自籴由四而六武帝所少惩忿窒欲唐初府兵且战且耕岂若后世全仰大农二十万粟裕我关中府兵渐坏费粟渐多百一十万犹叹无余米斗且十钱君庖无宾储逐粮天子至于徙都米不时至军士脱巾帝闻饟来酌酒相庆我朝都汴四平无险恃兵以存转粟为先然而列圣深明本末宁留遗利不忍民夺寸尺糗粮非民焉出建隆受命悉从官给岁额既增谷贵民贫约立中制仁祖之仁东南灾患辄减百万或移他路以捄水旱皇佑一诏实祈永命转运之职本以澄清岂事诛求剥民奉君有致增盈留为移用毌得进羡训戒孔严士逊辞行臣旦教之今日朝廷榷利至矣不遣孔桑而遣福星君相如此国脉以永宰相读奏尽漏十刻侍卫跛倚上无倦色国之大本岂无奏牍悉如所启遂有五年之蓄江舟不入淮淮舟不入汴随寓而仓粟无耗散祖宗良法贼京始变驻跸钱塘江浙为根科调百出民力既殚漕不任责趣办州县臣光有请高宗行焉今日之民由病和籴高价籴之仁祖成式割身啖腹不恤吾国计臣司饟敢告戎仆
○緫领财赋军马钱粮箴
恢恢王业偏安浙右形胜控扼上下数千里蜀汉荆襄江鄂而下达于两淮列戍凡数百所而其大屯不过十数计其州赋共其军食昔畀主将听其入出每托之兴逗挠无勇高宗患之断自宸衷命中都官为外司农典曰御前财曰緫领章函直达以制厥命西蜀湖广江淮之赋四緫是归输京盖寡加以科条不时之须国家养兵费至是夫唐困天下适以养乱府兵之坏故有斯患敝岂难革待乎得人且守祖宗法失祖宗意臣观朝廷不恤饷所饷所不恤州县州县不恤黎庶岂无守令知恤吾民水旱蠲租亦既得请廪军定数不容亏折朝廷未肯如数科拨阃屯逼迫甚于束湿饷所仅理不得不然州县往往自悔请蠲他日水旱隐而不言二税之入尽于军储州县之间无复赢余二税之外别作名色巧取于民以纾事力仁心仁闻恭惟陛下民不被泽岂无其故除授当公窃弄当察帅阃当选将校当择教事当精虚籍当核屯田当广民兵当习军费既省州县不迫固为陛下爱养邦本规恢之业本立道生饟臣司馈敢告期门
○提典刑狱箴
亹亹真宗仁天光被选遣刑使追述先帝四方典狱虑有私蔽一夫受冤即召灾沴真宗此心上通于天祈天永命钦恤一念列圣继继有加无巳宗庙再安常必由之俗吏舞文以杀为功属吏阿意雷然苟同戕天生生戾我祖宗亦有懦夫务为姑息不问是非罪人是出五木笞棰见其可怜安知受害尤甚此焉长养虎狼赤子是食姑息之爱自谓阴德以是为仁仁之贼也戾我祖宗其实一也登州狱事安石主之长恶惠奸民 【 阙二字】 之杀人十恶不讦案问自首减死天理弗顺反谓遵也寿考康宁子孙蕃衍天报其仁议国法而怀私利有所为则望其报安石心术此焉盖暴如得其情哀矜勿喜未闻不得遽可纵之皋陶明刑乃可无刑未闻摸棱狱讼可清无赦之国其刑必平岁岁赦宥何益是 【 阙】 肆赦之法以待眚灾三年一赦义安在哉其所赦者眚乎灾乎民之数赦恣为罪辜仁于恶人弗仁于