牧之官先办得一点不容巳于斯民之心乃能随时体察为民造福如兴一利也惟恐不利于是真有不容已于斯民之心者乃能如比推□曲尽民惟恐利民不久更惟恐利少而害多除一弊也惟恐害之不去惟恐此时无害而将来有害更惟恐一害未去别害又生彻始彻终有一番筹划防微杜渐有一番布置不如此则心有不安果能如此于民有益即于巳有累亦所不惜有此实心而才情不逮亦必随其分量有所成就若无此实心视民间苦乐漠不关心虽有才智徒工粉饰争趋巧便虽有良法亦不能行古云如保赤子心诚求之又云处官事如家事皆实心之谓也每事止图可以回复上官不顾可对士民与否者皆不实心之故也愿各属每日之内常切提撕随事检点果能有此一点为民实心然后可以商量兴利除弊之事
一曰坚操持功令森严耳目昭著稍知自爱亦自有所畏而不敢为然义利关头未能看破苟得念虑难遽扫除或踪迹诡秘而冀人之不觉或借端巧取而以为有说之辞如征银多捉短封收米措勒尖收买谷则短价浮量借谷则平出尖入以及勒借铺户累甲民私收礼物投拜门生或捐监有使费绅衿有交结喜庆令节暗受馈遗日用柴薪短发价值但有一事即思染指不思养廉当俸之外绝少无碍之钱粮昏夜暗室之中焉有不知之财物即或一时瞒过而心中有欲剖断必不公平措置必多乘戾言动必不光明暗地必多怨咨事后难逃指摘究竟所得无多而同宫掣肘书役穿鼻衿棍挟制家人招摇声名一玷后悔无穷矣故必扫除欲念坚固操持然后可以正巳可以正人可以兴利可以除弊也
一曰耐烦劳一郡一邑何事不待理于我何人不仰望于我每日所事非关百姓身家性命即关地方风俗人心其中情伪百出疑难多端小心翼翼犹恐有悞岂可有厌烦之心惟日孜孜犹□式璟□语语有□□然能有鲜矣恐不及岂可有惮劳之心故人谓居官则可免烦劳不知正惟居官则不能不烦劳亦不敢不烦劳也看案而耐烦劳则原委透明审事而耐烦劳则虚实可辨立谳而耐烦劳则供看明切检验而耐烦劳则尸伤明确后来案无疑窦鞫囚而耐烦劳则反复研讯不事刑求真情可得批词而耐烦劳则批断切中小民不致守候再告禀复而耐烦劳则确切对针不致答非所问踏勘而耐烦劳则界址分明堂审更有把握佥票而耐烦劳则票内字句轻重名目多寡俱有斟酌胥役不能朦混而里民免无端之惊扰绝意外之株连耐烦劳以兴利则利虽难而必可兴耐烦劳以除害则害虽大而必可去固有官司耐一时之烦劳而四境受无穷之福泽即有官司厌一时之烦劳而百姓受无穷之扰累者矣况事虽极烦杂自有端绪能耐烦劳则心与事习理得心安久之将有不烦而得不劳而理之效近见各属明知事之可为职之当为而或畏其难或以为迂或阳奉而阴违或始勤而终怠即如日行案件亦有潦草塞责得过且过甚至上司公文并不全看颁发条款并未细阅偶遇叩问惊愕失措茫然不知皆坐不耐烦劳之病苟非充类至尽不能自祛痼习故以此为诸君朂
一曰戒揣摩人有本心事有定理当时不免浮言事后岂无公论无如仕途恶习不讲实在是非惟以私心摹拟即如举一人也不以其政迹过人而以为因某事为上台偏喜也不然则某人吹拂也劾一人也不以为奉职无状而以为因某事触上台之忌也不然则某人中伤也岂上台全无公是公非而祗有偏好偏恶耶全以私心揣测上司一倡百和而激扬之公泯劝戒之意不昭矣至于办理案件一有私意揣摩必至是非混淆轻重倒置何以彰法纪而服人心况有揣摩之心便工迎合之计奔竞钻营无所不至其有关于吏治风俗人品心术殊非浅鲜所愿各属莅民理事本心而推循理而行自守以正相勉以公论人则平心而察在巳则自反而思毋囿于积习毋惑于浮言去一分揣摩即扩充一分天良即存一分公道为自巳展布事业为地方维持风教即为 朝廷推广德意矣
一曰禁扰累居官而有意扰民累民虽愚不至此但乡民至愚地方甚广奸胥猾吏地方奸徒情伪百出稍有举动便可藉端扰地方官须时时在意时时留心累故无论官政烦苛即良法美意而体察未到扰累不浅无论奉行错谬即遵奉力行而防闲未周亦足扰累如应速而迟则有守候之苦应迟而速则又有逼廹之□取结造册需索生焉传谕问话诈吓生焉即不耗费银钱而废时失业民巳苦之即不受刑坐罪而躭惊受怕民巳苦之本人之拘系此扰累也无干之株连亦扰累也至于官衙借用对象虽云给还而取送无非民力守候更为失时况未必全还也买卖对象虽云给价而多寡不能相值迟早不能如期况未必给价也加以佥差出票展转守催则酒食使费更在应付对象之外矣即如州县因公下乡廵历乡邨原以为民倘或候迎送或事铺设或备供应或供马草或平道路均属扰累即或不须伺候不肯苛求亦宜不时检点以防里甲指派或自巳丝毫不扰而随带人役亦须防其暗地需索有一于此决不姑容总之州县乃亲民之官下乡乃亲民之时非立威之时止宜拜跪坐立之有礼不在仪从供帐之可观虽无扰民累民之事须时存惟恐扰民累民之心周历一乡可使乡民羣聚乐观毋使乡民愁苦相对必使民幸其复来不可使民忧其再至乃为美举
一曰绝回护官司治事原宜慎重于先乃不至翻覆于后但事理无穷物情变幻初时见闻或依于一偏或事多不暇致详及至推行不去巳知错误又难拘执故见惟有及早回头据实改正庶几理得心安更见虚怀远识即或有千例议而改过不吝事得其平上可以见上司下有以对士民所谓公可服人也无如官场陋习乐于见长不乐于见短喜顺