过举其大概害切民生者言之其有幅■〈巾员〉寥阔或本部院见闻不及或山城泽国土俗不同惟在贤良郡守州丝于本都院言及者实力奉行于所未言及者明白详报以便饬行
○王士俊 【见治原】
开垦
水利
△开垦
三代之时画井授田无所谓开垦欤然而礼记云无旷土无游民则春秋以前固重开垦矣孟子云入其疆土地辟则三王之世又尝开垦矣至若后稷教民稼穑是开垦于唐虞也神农始作耒耜是开垦于洪荒也盖观于开垦一事而王道之根柢具焉雍正元年 上谕垦田于百姓最有禆益凡有可耕之处听民相度机宜自垦自报官不得而勒索吏不得而阻挠水田例以六年起科旱田例以十年起科垦田多者督抚大吏及府州县官准令议叙皇心恳挚 圣谕周详凡属秉节绾符之臣岂无何敞秦彭辈仰体 朝廷富民阜俗之至意哉余董率牧令详筹开垦正藉协力其所行大纲凡六曰核极贫之户曰相材力之宜曰给工本之资曰搜可耕之土曰稽勤惰之法曰察亏折之渐力而行之庶几奏富民之效焉
自汉赵过为搜粟都尉教民用牛耕田之法而民贫不能自办官为之营考宋世俵牛遗制每一夫给牛一头垦田五十亩俟田巳成熟远限五年近限三年悉令还官又以给后之新垦者孳生免其造报严察倒毙盗卖诸弊立法颇详至前明洪武时给天下屯牛共二十五万五千六百六十四只仍岁课孳生数目登报然其后法制稍弛至宏治中仅存八万二千九百四十三只矣至万厯中仅存五万三千四百六十只矣原额渐归乌有则稽核之疏也余现行开垦解俸给牛广为设法小村各予一牛大村另酌孳生必报亦赵尚宽辈遗意耳
△水利
水利之说三代原无有也非无有也井田行而水利在其中矣盖方井之地广四尺谓之沟十里之成广八尺谓之洫百里之同广二寻谓之浍以达于大川计自四尺之沟积而至于二寻之浍则夫一同之间捐膏腴之地以为沟洫之区减赋税之八以治沟洫之制盖不少矣是以能时其蓄泄以捄水旱大禹之尽力沟洫子产之田有封洫俱为此也自阡陌既开沟洫遂废虽度田有加而旱潦无备秦汉之间计臣智士遂引水灌田而水利兴矣嗣后因势利导皆属阜民之举岂得畧焉弗讲欤
○潘杓灿 【见政畧】
水利
△水利
尽力沟洫明农之大政盖土非水不利也欲享其利南北似有不同大约南土重蓄泄北土重灌溉南北之土高卑不同故耳然蓄泄得宜仍可资其灌溉而灌溉有法亦必以时蓄泄重蓄泄者多本乎天因其势而利导之则几矣重灌溉者多成乎人必开凿遏防设埧建闸立约启闭未曾始事协工之地虽水遶四围不得取用 【如同开此渠则许用此渠之水名曰水地同凿此井则许用此井之水名曰井地每岁修筑仍按地助工若始事不与则工无可助水在地边不许灌溉名曰原地也】 水有数支散布数村者其分流也有多寡之别 【如水自南来至此分为东西二流水以十分为率东流工费十分之六应得水利六分则东渠当阔六尺西流费至十分之四西渠止阔四尺是也此自水之支分者言也若从大渠而支分者则又以派分量其法以石垒坝于支渠之口止垒光石而不以土护以石之小大疏密量水之多寡盖垒石则不致直泻而涸大渠不以土护则水走石缝溅溅喷射昼夜不息源裕而流自长制甚巧也】 有一渠遶数村县者其得水也有后先之次 【如各村凿有支渠水自上来灌自下起挨轮灌溉不得紊越也】 有日时之限 【每一支渠之口必置一闸如某日某时该某村使水则以使水牌付之实时启闸受水应至某时某刻止按时闭闸土封闸口灰印封记牌付次村非时不得私开】 有渠长沟长老人以董之 【管封闸修渠诸事理】 违例踰约则讼狱以兴司牧者有事于此当申明旧例禁共盗决修浚唯时董理者必择勤慎公正之人而任之则得要领矣
○官献嗂 【字瑜卿号石溪福建安溪人乾隆己未进士官至司经局洗马有石溪文集】
周礼遂人稻人讲义
△周礼遂人稻人讲义
按周官沟浍之法先王所为用人之力以尽地之利任土之宜而补救乎天时之偏者也而既有遂人职复有稻人职者遂人所掌旱田之法也稻人所掌水田之法也顾成周之时遂人之法最详其为利最溥彼稻人之职第以佐遂人所不逮而巳自周以后稻人之法浸备其为利亦浸广而遂人之政竟辍而不讲何以明其然也周官职方所掌之州有九其地之宜稻者惟荆扬二州耳其余诸州皆宜黍稷菽麦者为多自遂人之政修而此宜黍稷菽麦之土旱常不至于干水常不至于溢地广而所人丰则耕三余一耕九余三势所必至彼稻人之所掌者惟区区下隰之地而巳故曰第以佐遂人所不逮而法最详利最溥者莫遂人若也秦汉以还阡陌兴井田废而五沟五涂之法亦从而废乃稻人职所谓蓄水之潴止水之防荡水之沟舍水之列泻水之浍行于东南者则未尝废也岂惟不废而已方且渐详渐备渐辟渐广而岁之所入亦渐多曩之财赋盛于西北者今且转而之东南矣东南之水田既饶于是言水利者又将以东南之法行之于西北如班固沟洫志所载有郑国渠龙首渠白公渠其溉田或至五千顷或至万余顷皆稻人之遗法也然同是法也有行之而利者有行之而利害半者有行之未获其利而但受其害者行