br> 一应专责成也堤堘保护田庐 国计民生关系紧要向系官督民修诚以任民自修非废弛即违抗甚至包揽渔利百弊丛生是以重其责于官若交官为承修非书侵即役蠹甚至勾串分肥毫无实济是以分其事于民立法本至周详乃日久玩生官以为民修而漫不加意民不见官督而虚应故事有岁修之名无岁修之实连年漫溃民困赋悬其所由来者渐矣州县父母斯民休戚相关应责成视如巳事如家事勘估必亲身周厯审度机宜修筑则硪夯坚实丈尺如式防护则筹划周详有备无患悉心经理处处不遗余力而官督之职分始尽仍当督率□员一体妥办毋任疏懈
一蠹书宜严禁也堤之败坏皆由于工书向虽官督民修而官尽诿其权于书吏于是佥首事有费造估册有费验收功有费甚至串通册书要结首事浮派侵吞无弊不作公项遂尽饱私囊应力行禁约不许干预至于申报文册应捐给纸笔之费
一应多选首事州县为亲民之官公正绅耆何地无之留心延□足供使令况此项堤工数百余年凡近堤之民无不身习其□且利害相关自必竭尽心力应将估定工程或加高或培厚或加子埝查明近堤绅民圩业人等着落分段承修所估土方钱数高宽丈尺先行榜示使人人共知共见再于堤上分插标记各按原估丈尺土方勒限修筑在近堤之民出作入息便于趋事既免撘棚举炊之费而大汛偶有险工一呼即至无不思保护身家则责有攸归防护更为得力
一向来堤费有设公局收支者有册书按粮派征首事执单催纳者有首事承办花户自行赴工兑收土方者有大户出钱小户出夫民间自派自修者各州县情形不一惟一概听之于民而何人完欠官不过问于是惯于包揽之册书刁抗迁延致累首事赔垫因而视为畏途不肖衿棍又与册书工书朋比为奸把持分肥视为利薮遂置要工于不顾又有按地派钱交纳在官久之相率抗延官亦因之受累于工程不免草率仍属有名无实应各就地方情形向系设立总局者选公正绅士经管度支官为稽查出入向系民间自派自修者官为亲厯督催勿任偷减苟且塞责即按地派钱交官承修亦当延访公正绅士分段修筑亲身稽查较之任用书差似为得力于循照旧章之中变通以核实办理之法庶民间派土出夫皆归实济工程可期巩固至于工竣之后凡紧要险工亦应筹备余钱以备防守之用俟安澜后邀集绅士公同核算则通工需费共见共闻司事者亦可明其心迹来年岁修派土更不难于集事立法周密亦可行之久远
一勘估须相度形势也堤堘防御汛涨而高下必审机宜地处低洼虽堤身高巩仍须加倍地势高阜即堤身稍形单薄足资捍御总以本年盛涨水痕为度须督率汛员悉心履勘按十丈一繵逐段丈量并向近堤居民询问明确如盛涨时堤出水面一尺者加高四五尺堤出水面二尺者即应加高三四尺若水漫堤顶一二尺者即应加高七八尺倘必须大为加估高出水面七八尺或一丈数尺方资抵御即可以此类推盖以水痕定水平则上下远近无不一律相称工程既不至缓急失当经费亦用得其宜不致虚糜
一修筑应如式也查筑堤二五收分底顶相配须于铺底时先照原估丈尺间段插签标记使其一律宽阔不得任将堤角收小偷底短铺仍于未铺底之先按照原估宽长丈尺将地面用重硪排筑坚实免致根脚浮松谓之盘底然后加上底坏督夫二铺踩平匀不得结块成团每上土一坏只许一尺二寸□实八寸不得过厚至每层行硪总须连环套打三遍以硪花为验随时周查锥试不漏不得稍存迁就至顶底固应如是而坦坡尤须肥满不许减瘦将来收工时逐段丈量顶坦兼行锥试如有偷减草率责令翻筑赔修
一交界地方宜会同修筑州县堤工接连在居民无不各分畛域有堤在此县而近堤地属彼县业户不准取土遂多观望因循终留缺陷一遇汛水泛涨漫溃堪虞虽上下各堤极力修培不免前功尽弃嗣后凡交界地方应由两县会办示谕居民离堤二十丈外取土有地之户不得藉词阻挠修工之人不许藉端推诿但附近堤根往往有民间庐墓仍严行示禁如敢恃强挖压践踏定予究处
一应酌办石工堤以东水不过堵御汛涨而迎溜顶冲之处一经风浪鼓荡势必崩塌溃决是以向来退挽月堤亦系不与水争地之义然退让仅止数里仍属无济且所费多赀终归虚糜似不若抛砌碎石挡护庶可一劳永逸荆州一带取石较易运脚船价亦廉此外工险石近之处均须相度机宜权其经费多寡酌量办理不必拘泥
一慎防守堤工虽修筑完竣而每当大汛经临凡迎溜顶冲之处风狂浪激难免汕刷崩塌应多备芦草绳木夬扎枕挡护其硪夯畚锸之具亦必于各段酌量备用安澜后存贮公所
一积土牛自来江河皆漫淹为患必堤身高巩方资保障现在查照盛涨水痕一律加高可无汛滥之虞然水势靡定倘有危险风雨交加不但难以施工兼且无处取土应乘冬令水涸之时责令业圩人等先积土牛每土牛高四尺长二丈顶宽二尺底宽一丈隔五尺堆积土牛一座可备缓急之用
一修堡房伏秋两汛风雨不时水势长落无定正堤工吃紧之际自应责令圩业人等小心防守然无栖止之地则露处为难应按四里添盖堡房三间存贮一切防守器具派圩业三名常川驻工一经险要即鸣锣集夫协力防守
○黄可润 【见保甲书卷三】
急事用惠
△急事用惠
河工紧急之时用威不如用惠余常取库钱百十千分置堤上买料雇工急时辄用