苦乏食往往官粜减一二钱为幸今试令坊郭之长集里巷贫民欲得米而愿充守兵者约千人稍为什伍谕以每岁五六七月缺米价贵准人给米日一升三月人共九斗余月不给其守兵虽有籍仍不入营伍惟于暇日守令率之城操习守御法岁四五次不拘操之日仍人给米二升以为他日守城之准百姓知其无所苦而有所利必不惮于应命是以百人之食养千人千石之米恰当一岁之用此其便有三焉凡兵非养之为难既养而欲去之为难今惟城操日给米余日不给则操纵在我用之不缺其饷不用即停一便也每岁官粜费而无益今所费无几一举两得吏胥不能干没奸民不得妄食而常平有本又不必岁敛于民二便也岁时城操百姓聚观一人学守教成百人百人学守教成千人使民皆习于金鼓旌旗之令分合进退之法三便也受先以为然
  守城之法全在节制须通看一城有几门有若干台铺若干城垜以门统台铺以台铺统垜然后以城中兵民量数分番配之仍以民为经以兵为纬民为正兵为奇兴居有时劳逸有节则可以持久而不弊至于节目之详则愚戊寅岁曾辑城守全书颇为详密

  ○龚景瀚 【见保甲书卷三】

  谕各州县团练乡勇札
  修筑砦堡条欵

  △谕各州县团练乡勇札(代)

  照得团练乡勇保护乡村地方官随时挑其勇壮者给予盐粮带往本地紧要卡隘扼要防堵迎头截杀既遏贼匪奔窜之路亦助官兵追讨之力诚为意良法美本部堂业经通札该厅州县并委各道府州督办在案惟恐奉行不善则利民之法反致累民或假手于吏胥或责成于乡保深居简出不与百姓相见但以签票从事百姓茫然不知官长意向所在于是宵小之徒得以乘机造作谣言使百姓心生疑惧退避不肯向前抑或急于见长一味刑驱斤廹胥役乡保勾通劣衿士豪于其中作奸取利科敛压派百姓未受其利先受其害种种弊端难以枚指合再明白札示札到该厅州县务即遵照先后札示情节亲身轻骑灭从下乡每至一处传齐该处绅士及老年百姓先将 皇上爱民德意宣示明白谕以现在贼匪势巳穷蹙惟因山径纷歧官兵不能到处堵截尔百姓大家齐心合力即可立时蒇事与其贼至奔逃房屋什物全然抛弃何如大家努力使贼不敢前来且并不叫尔百姓出征只叫尔百姓自家操练保全自家的身家即有时地方官带尔等勇壮到各卡隘防堵或遇着贼打仗也只在本境之内同是一州县管的地方就是邻里乡党遇有警急岂有不相救援之理而且一离了家就给与盐菜口粮情理上也是辞不去的除了本境再不调尔到别处去除了尔父母官也再不准别人调尔等去如此剀切开导百姓岂有不情愿之理将此意思说得人人明白然后令其推举一二绅士或身家殷实品行端方为众所信服之人为首领经管此事酌量人户之众寡团练壮丁之多少务皆土著不许外来之人混充置备器械时常演习其有奋勇者另行登记以备本地方官随时带领救援别乡别村或带往本境各卡隘堵剿之用所有挑选操练造册等事俱令本乡所举之人经管胥役乡保皆不得经手乡村零碎酌量情形附近可合者并为一册办有头绪该厅州县仍不时下乡点验慰劳酌加赏赉以示鼓励总之杀贼安民本属地方官分内之事法在必行责无可贷本部堂总其大纲而相地势顺民情则在该州县之善为办理倘奉行不善如本部堂所指出各弊端一有访闻定当严参重究若畏难苟安空文塞责一经察出断不宽贷也

  △修筑砦堡条欵

  一立砦须择宽广之地以壮声势也查每县可以修砦地方至多不过一二十处若贪图近便或二三百户辄立一砦非惟地势不能妥当且人少势孤贼匪一至先巳心怯终难固守须择山顶宽平可容男妇万余或数千名者方可修筑若限于地势难容多人必须分扎亦当于就近连修数砦声息相通彼此联络庶不为贼所困
  一修砦须极险峻以凭固守也查砦栅不险防守甚难徒恃人力亦多糜费须择天险三面陡峻一面可通行人之处起一嘉祥砦名其三面再为修削前面路之两旁俱削成峭壁近砦门二三十步路亦挖断深二三丈宽丈余无事安放板桥以通往来有事即将木板抽撤砦根挑挖壕沟一二道务极深阔砦上周团砌成坚厚石垒约高四尺许里面垫高尺余以便站立守陴
  一砦上须有林木水泉以备樵汲木查砦中柴水两项最为紧要须砦上有林木可以砍伐为柴有水泉可供合砦食用者修筑如该处地方并无林木水泉之山砦中平时当多积柴草每家备贮水之器约计柴水足敷数日之用方可无虞
  一安设卡隘以备侦伺也砦堡之外紧要路口设立卡房安设壮健义勇数十名按日输换可以诘奸细而远瞭望
  一妥择砦长以专责成也查每砦以千户论男妇即不下数千人若无统摄终同乌合须选一家道殷实品行端方明白晓事众所信从之人或绅士或耆民充为砦长官予钤记使总一砦之事一切修筑防守事无论巨细俱遵指画其董视工程稽查出入训练丁壮修饬守备经手铅药掌管册籍以及临时督催廵查诸务非砦长一人所能独任每砦再公举数人各就所长分任其事以为副长诸事商明砦长办理
  一分派大小首领以便约束也一砦之中除家无丁男及残废老弱者概不挑选外其余每户计丁之多寡或一人或二三人编为队伍十名择一小领百人择一大领五百人择一总领平时派拨妥当同砦长副长注明册籍一本呈官一本存查止许防守本境并听地方官调防本县边界