农民终岁勤苦力出于巳赋效于公凡夫国家府库仓廪之积皆农力之所入也出其所入于丰年者而以赈其凶灾 德意无穷而恩施有自盖有非可得而幸邀者矣司赈者先视田亩被灾轻重后审其居处器用牛具之有无存弃以别极贫次贫其不因灾而贫者则非农也佣工之农耰锄辍而饥饿随之极贫者为多此与佣食于主家者有别也孟子曰乐岁终身苦凶年不免于死亡此农民之待赈为切而急赈加赈之泽为甚厚也不因灾而贫者亦赈误以赈为博施之举也不必皆贫而衰老者亦赈误以赈为养老之典也乞丐得饱于凶年将无启其乐祸之心乎佣人安坐而得食将无堕其四体之勤乎夫农饥则四民皆饿谷贵则百物皆贵盖推广 恩泽而及之耳非赈政之本意也观于给贫生则用存公余款给旗庄则用井田官谷益知灾赈之大发正帑盖首重救农其余乏食之民不过为区别斯可矣未可与农民并论也作赈说
赈口病故不减议
加赈之月丁口有病故者例应按数裁减所以稽实也然念死者敛理需费况在凶年虽积一口累月之粮犹不足以偿奈何减之亦有隐匿不报者乡地从而挤分之是徒夺其半口之食而于公无益也用是明着为令凡赈死户口既不核减即委员一体遵照悉依户口原数报销可也
○黄可润 【见保甲书卷三】
灾赈
△灾赈
直隶王畿所在灾赈之事列宪最留心立法极周详然此事甚难办先勘灾次造册次审户次散票次散粮数者之中唯审户散粮二者尤难必以正印官办理方得妥协盖审户非印官多不服散粮非印官恐斗级需索斗钱因而上下其手且搀赈者多故本邑不能各厂皆到当委邻近州县监莅之勘灾人多嗷嗷向来查验者多不以实告惟默记于册余不然大约计其庄稼两面受伤者为六七分三面受伤者为八九分至四面皆伤则十分矣当面与之言不服者以理折之彼此无后言且杜胥吏乡保索诈之弊不然报出之后始使知之则哓哓者众矣又初被灾小民皆有疾痛呼父母之意其愚者或有咎官长之意总当至诚以感动之彼见本官勤劳于外自有良心不敢生事而最重之处或自捐或劝捐摘其最苦不能旦夕存者先恤之捐不能济则暂动仓粮以借给乃得稍苏有司之可变通者在此耳余于大城报灾后时值派差在先巳奉檄不能不往是夜在安肃董役四鼓制府公方出问知为大城令亟曰该县所报水灾巳奏请摘赈矣余亟请何谓摘赈曰自六分至十分摘其极贫者先赈盖制府欲令知之以慰令且以慰灾民也大臣之用心随处发见如此造被灾户口册乡保里胥总将全村造报在内欲令其将富饶者抽出彼不肯亦不敢余条示以必将其人之田园若干及作何生理注于下不实将重治彼亦不敢颠倒传示定一日缴册至则集于后堂各给笔砚不识字给以吏将册内人户名下家道殷实注上次注中贫者注下又将前次十二年被灾旧册查对极贫者印红二圈次贫者一圈先有把柄到各家再点先阅其室庐衣服徐察其老幼颜色可无捏饰闺女媳妇不必出以示别大抵极贫口数当尽予之次贫则当汰其强壮可自谋食者余尝谒制府方公于河间承问曰该县赈如何办余以不遗不滥对制府曰欲其不滥则必遗二者原难兼总当看灾分如何耳如灾重则虽平素可自谋食之人至此亦困当宽收之灾轻则当分别耳公嘱于灾民之中记其年老孤寡者注于册另报每名公捐棉衣一件公曰直隶岁底上下捐置棉衣给被灾贫民未必全有益然高东轩制台云但使十人中有二三人受实惠便佳不能件件求着落所见甚大余谓公与高公皆所谓大臣之用心者因即公意体之于散米时察其贫而有病者皆予之各属皆如此是岁天寒所全活者甚多此关系民命不可以不书
○王植 【见治原】
赈恤
△赈恤
赈济之法必曰无滥无遗然非身倡委员逐户勘查不可余任沾化纔一月二日即飞檄调署郯城盖前任以户口遗漏奉劾也余同各委员查勘补报一万三千二百余户随查奉拨南漕米一万五千石久泊邳州之徐塘口河浅水涸船小且少计非两三月不能运至郯属之马头镇且时巳四月矣饥民待此救死缓则不及事欲就近于徐塘口借赈即以应需运费给民自运禀藩司不允余不得巳即通禀一面立传近徐塘各社径行赈借一面赁船拨运马头镇令距徐塘稍远各社从马头赈借便宜以行不复待命也竟蒙抚宪阿公里衮批允又值沂沐两河大水通县报灾十之九余督同丞尉教职及委员村角乡曲无不悉到先是知灾必不免余谕令各社乡地将所管大小乡村逐一列册送阅限日到齐余乃于后堂呼入问某乡灾有几分情形如何随所登答即于册内用笔圈点暗记灾之上中下仍隔别不令会通弊混通县千余乡己得大畧报勘时持册核查至一乡可得数乡情形灾甚者巳于册内暗记之故役人难以朦混有必欲邀勘其乡者余告之曰尔乡与某某等乡相仿耳皆应曰然遂帖然无语至赈恤事宜不明切示民必至中有弊混余为逐一开示共九条
一赈荒先勘灾田除收成实有六分及先虽被水经补种有收不致成灾者不计外其成灾者地保立即协同业户逐段挨查入册其户各亩数俱照实征粮册开列定例被灾处所钱粮停征候勘实报上成灾六分者免粮一分七分者免粮二分其应纳钱粮俱二年带征成灾八分者免粮四分九分者免粮六分十分者免粮七分钱粮俱三年带征不得遗漏朦混干咎
一灾地贫民除家有储蓄与