请请而不得以官殉之于民活一命则于巳增一福乃人往往讳而不言者则以巳报之后必要检踏检踏有委员则巳不免有迎送之费既验之后必行蠲免蠲免无征比则巳又安有耗羡之资利于民不利于官故匿而不报者有矣即或廹于百姓之号呼不得巳而具报亦多浅淡其词半含半吐下以谢草野之哀求上以俟宪台之裁夺其或允也则矜为巳之功其或驳也则诿为上之咎袖手高坐而视万民之辗转于沟壑流离于四方如越人视秦人之瘠而不加戚恶在其为民父母也畏天之威畏君之法者断断不肯出此
○袁守定 【见治原】
报收成
△报收成
凡报收成大约皆禾黍在田相其情形酌定分数非能待稼穑登场始行按报也如既报之后骤为风雹淫雨所伤距先报之数相远则当仰体 圣主孳孳拯民之心将先丰后祲情形补报若护前匿灾致 圣主起饥援溺之膏不能下逮则罪人矣虽有他善□能自救哉
○潘杓灿 【见政畧】
报荒
救荒
△报荒
饥荒不许妄报灾异不许不报各有参罚须看则例申详不可因小费而置民瘼于罔闻不可因小眚而生无穷之驳勘大要斟酌事理便宜举行若有人将灾异呈报非通籍共罹者即须着本处地方人等公查公覆或成灾或不成灾不成灾者不必详报即上司有所风闻行查即以公呈覆之成灾者即以公呈详之此则事有根据也总之报灾意在请蠲请恤以利民然报后踏勘民不无费量其利重而费轻则宜报费重而利少慎勿轻举以滋劳扰此意于百姓报灾之时当开陈明白使之通晓则无怨矣若详报成灾邀 恩蠲免则宜严查真荒示禁里书该管册内移换坵段字号颠倒荒熟必使灾民得沾实惠
△救荒
灾荒之时非缓征不足以存民力非赈济不足以延民命但缓征须上人为政止须剀切详请若赈济一事其弊最多立法必善乃若奸豪身任而侵蚀蠹役暗坐以朋分朝廷恩典徒费于中饱而不及号呼待命之人者何哉盖以司牧者非餮饕成性即聋瞽自甘也饥寒在民有骨肉流离之惨有生死立判之急为官者虽任瘠土荒陬不致衣食不足何忍坐视子民之死其与胥吏和同以图升斗之干没者良心久失不必具论即泄泄政事怠惰自适置民生于罔闻又何以不愧于父母之任耶如量口计赈当思如何则无虚报之丁口计人面给当思幼穉妇女与疾病之人不能前来者如何沾惠而奸狡之徒如何则不能错过再领人多粮少当思如何使可遍及荒久赈竭当思如何使能有继其开局或宜寡宜多其分理或宜官宜民其任事或宜暂宜久必多方筹夺而后可总之于斯时也要以设身处地四字存于胸中苟能存此四字则酌古凖今不留余力虚心以行实惠弊革而利自溥也
○陶 澍 【见赈济上】
陈办灾各弊疏
△陈办灾各弊疏
窃照地方偶被偏灾 恩施抚赈全在印委各官严绝弊窦俾帑不虚□人皆得济本年淮扬徐海等府州被灾较广仰蒙 恩旨分别给赈目下正值分查户口领银散放之时尤须力除积弊就臣意计所及采访所知大抵办赈之弊凡有十端委员下乡不知道路或不谙土语多藉随行书役而书役每多与乡保勾结互滋朦混其弊一也委员夫轿及随行书役所得饭食不敷或责之乡保乡保承应难支或更雇人帮办则又添食用不免暗地取赀其弊二也各处村庄人稠势众委员一到往往捏增口数或纵令妇女喧哓要挟甚至拦舟围轿故作搅混责惩难加理谕莫□其弊三也或空屋无人村邻代称外出或携挈妇子自称远道归来纷纷求票即恐系别保之人搀入难以猝辨其弊四也查赈之期不过半月兼旬其间有村庄辽隔或雨雪阻滞乡保知其不能久稽故意引向远处难处以促其期疲其力迨时日廹促则未到之处仍祇凭乡保所开给票其弊五也乡保户口偶错地方刁棍因挟其短而讹索稍不遂意紏党连控承办者畏其拖累遂预留地步以浮冒为弥缝之具其弊六也乡保固多狡猾亦有愚民不谙例应赈否槩求赈票乡保驳斥辄被殴辱致有乡保不敢跟查转听本境土棍开报者其弊七也或灾本轻微乡保土棍敛钱雇雇穷老劣衿连名求赈不准则奔控求勘印委各官惧以讳灾取戾或蹈办理不善之咎随亦不能坚执其弊八也放赈时不于酌中之地设厂散给以致道途辽远老病妇女不能赴领或赴领口数较少仅敷往返食用或不能赴领而托人兼领被其侵扣其弊九也地方为富不仁之家乘灾民窘廹先给钱值买其赈票一俟放赈即持赈票雇人包领暗削脂膏而灾民不能言委员不及知其弊十也有此十弊是以办赈甚难然所以除弊之法有四其一查赈之限宜宽宽则挨查之力舒而不致草率放赈之日宜分分则领赈之人少而不至拥挤其委员又宜假之以权一有阻挠滋扰解赴印官即行惩处俾知严惮自不敢藐玩以滋事其一委员携带书役及跟查之乡保必须宽给工食使之有力当差如查竣一庄毫无弊混并应量加犒赏稍有弊窦立即重惩斥换俾赏罚分明自不致有勾结欺罔之事其一委员户必亲到口必亲点点验既确然后□册给票每查竣一庄即将一庄内所有极次贫花名户口及应领银数开写榜示粘贴庄前如有诡户及舛错之处许于数日内首告更正则共见共闻自无所施其捏冒之技其一多设赈厂各就四乡灾民之便老弱不难赴领雨雪不虞阻止自不致为代领者侵扣亦不