亲赴验明封仓或委佐杂教职赴验封仓倘十月内不能全完社长将簿内欠户标明禀送州县差传比追是收掌出纳仍责之社长也地方官严其查核则强借拖欠之弊可除其州县交代验报及岁底奏报一切事宜仍照原定规条办理
一苦累社长事宜严行禁革也近日江苏各属凡系乡曲谨愿之人无不畏避社长一役葢缘经管出纳不惟虑招乡里尤怨与顽户之抗欠而其最为苦累者则交代盘查按月按季册报折报等事地方官以社谷掌于社长每遇造册结报事总惟社长是问奔走城乡致多浮费加以胥役之驳诘差使之传催一充社长便无休息此等弊累亟应严行禁革查每社俱定有正副簿籍出借时按户登明有无存谷数目一目了然及至秋还亦复登簿一存州县一存社长一社之数目灿然可稽即通县之数目较若列眉不但州县造报月折季册可按籍而□即遇交代盘查册结亦无难按簿查办嗣后社长除春借秋还赴官禀报及遇盘查到仓开验外如仍有以造册出结等事苦累社长者或经告发或被访出官则严参胥役立拏重处则社长之重累尽除而责任亦专矣
○汪辉祖 【见保甲书卷三】
义社二仓
△义社二仓
设积贮于民间社义二仓尚巳然行之不善厥害靡穷官不与闻则饱社长之橐官稍与闻则恣吏役之奸葢贷粟之户类多贫乏出借难缓须臾还仓不无延宕官为钩稽吏需规费筦钥之司终多赔累故届更替之期畏事者多方规避牟利者百计营求甚有因而亏挪仅存虚籍者此社长之害也其或劝捐之日勉强书捐历时久远力不能完官吏从而追呼子孙因之受累此捐户之害也此等良法固不宜因噎废食究不容刻舟求剑欲使吏不操权仓归实济全在因时制宜因地立法旧有捐置者务求社长得人为之设法调剂捐户如果无力完缴亦不妨据实详免若本未捐设断不必慕好善虚名创捐贻患
以法救弊则可因弊废法则不可
○王凤生 【见保甲书卷三】
仓备
△仓备
仓储以备灾荒设遇其时为亿兆生民系命倘欲赈无粮欲借无种仓卒之间从何措手思患豫防守土者何可膜视近时仓廒往往有罗无还任阙不补延寄观望或虑买价之不敷或畏交盘之易耗始犹藏价于库终且库亦虚悬岂知平粜之在歉岁其价本昂盘缺自有章程亦不至大滋赔累也至于社义二仓原以济官粜之不足法良意美无如行之不善致滋流弊今并有价存于库官为挪移者名虽历任移交实则何年买补顾名思义其何以安余在平湖适届岁歉查其社仓米谷应存万石有奇除价存县库银千数百金其余九千余石俱悬于社长之手三十余年来从无粜借直为各社长侵亏徒存虚籍而己因乡民纷纷具控特为严追乃知无著者巳将及半而有力者又以例不官为经理多方狡狯宕延并有讦控于上者余悍然不顾追之益力意欲变通其法饬将前存之谷作时价缴银谕令各乡公保殷户十二人为社长每年四人领银生息社日接收次年如期交代后手并利作本计息又次年亦如之再公举城中殷户二人名曰社首每届交期亲往监算统俟三年轮举再并社长另饬城乡公举十四人司其事一如前法岁歉则尽支利银分别乡民之极次贫随平粜之时官督社首社长眼同给散俾沾实惠至丰年仍如前不准粜借葢欲分寄其任不令久拥其财致滋弊实也适将去职不果行
○陶 澍 【流云汀湖南安化人嘉庆壬戌进士官至两江总督有印心石屋文集】
劝设义仓章程疏
△劝设义仓章程疏
伏惟民以食为本事须豫则立前年皖江被水哀鸿徧野仰蒙恩旨赈抚兼施并经臣劝谕有力之家捐输助赈流离数十万获就安全事后犹深悯恻因思博施济众自古綦难彻土绸缪宜先阴雨常平之制善矣然待惠者无穷至社仓春借秋还初意未始不美而历久弊生官民俱累变而通之惟有于州县中每乡每村各设一仓秋收后听民间量力捐输积存仓内遇岁歉则以本境所积之谷即散给本境之人一切出纳听民间自择殷实老成管理不经官吏之手以冀图匮于丰积少成多众擎易举所以图便民也各保各境人心易齐耳目亦周所以免牵掣也择人经管立册交代所以防侵蚀也绅民自理不经官员吏役之手所以社骚扰也不减粜不出易不借贷专意存贮以备歉时所以断纠轕而弭争端也凶年不妨尽用乐岁仍可捐输以一乡济一乡之众故不患其不均以数岁救一岁之荒故不虞其不给可小可大无穷匮也取锱铢于狼戾之时求水火于至足之地捐谷者不以为难司事者不以为累行所无事不求其利而弊自除预防其弊而利乃久臣为此章程筹思经岁简易直截似可为备荒之一助如果各州县能实心实力劝导有成是亦不费之惠惟所议章程与社仓之法有异本以丰岁之有余备荒年之不足可否即以丰备二字仰恳天恩赐为仓名俾垂永久谨将所议章程十二条敬为我 皇上陈之
一乡村无论百余家十数家总以里居联络者公设一仓每年秋收后各量力之盈绌捐谷存仓出者毋吝劝者毋勒或数十石或十数石多则一二百石少即数石数斗数升均无不可收谷时公同立簿登记择一老成殷实人总管再择一二人逐年递管仍设立四柱交册分别旧管新收开除实在明晰登载互相稽查连年丰稔日积日多则谷不可胜食矣
一乡村零户有难于连络者或每族各为一仓或一族