可保护无虞自奏办之后被刼之案较前渐少现在商民称便货物流通似可毋庸更张至浙省水师兵丁从前本未谙习上船呕吐者诚不乏人自乾隆六十年升任黄岩镇孙全谋到任之后该镇熟悉水务训练有方水师营弁兵丁跟随出洋缉捕盗匪冲风破浪皆能勇往追擒孙全谋升任广东接任之黄岩镇岳玺本系陆路副将因孙全谋升任之时经臣暂委接署该员竟能涉厯波涛督率将弁拏获多盗奉旨赏戴花翎补授总兵定海镇李长庚籍隶福建曾任水师多年尤为熟谙温州镇林起凤数年水师亦尚熟习三镇等督率舟师往来缉捕并护送难番保护商船将弁兵丁终年在洋未能登岸似毋庸另备船只练习至于陆路各营臣系满洲世仆弓马骑射幼曾学习所有各营马步骑射鸟鎗藤簰臣于阅兵时即在弁兵内看有技艺优娴马步熟练者挑为教习分给各营教演臣亦时加训练倘有衰老充数及缺额糜饷情弊臣查出据实严参断不敢讳饰姑容所有臣三年办理缉捕洋盗章程并海洋情形敬缮清单恭呈御览理合遵旨据实覆奏伏祈皇上睿鉴训示遵行谨奏谨将浙江省办理缉捕洋盗事宜敬缮清单恭呈御览
一水师三镇酌定船只兵数择要停泊巡缉事宜查浙省洋面自南至北绵长一千数百里南首北关山与闽省交界系入浙门户最为扼要经臣酌拟温州镇配船四十只每船配兵四十名共兵一千六百名即交该镇统领在于闽省交界之北关山停泊巡缉以堵南来盗船又石塘地居浙洋适中与玉环厅相去不远黄岩镇配船三十只每船配兵四十名共兵一千二百名即在石塘一带巡探与温州镇兵船上下策应至北洋之石浦向为盗匪出没之所与定海县相去不远酌派定海镇配船三十只每船配兵四十名共兵一千二百名即在石浦一带往来巡缉如遇盗船与黄岩镇兵船上下兜擒声势亦属联络并于各镇带领兵船之外复又每镇派给钓船十一只每船配兵十名扮作渔户以为诱擒及报信之用三镇共派船三十三只共配兵三百三十名以上共派大小兵船一百三十三只共配兵四千三百三十名因该兵等所得月饷无几离营出海不能自裹口粮随每名日给口粮银三分巡防差探弁兵离泛不远每名日给口粮银二分以资食用查前任抚臣长奏明裁汰水师马兵饷干银二万五百五十两核计兵丁口粮不敷支用又经臣查明藩库厯年积存平余闲款银六万余两奏请动支给发核实报销
一严禁米石出洋查滨海地方往往有奸牙铺户贪图重利通盗济匪将米石偷运出洋接济盗船之事不可不严行查禁以清盗源先经前抚臣长奏明无论文武员弁兵役民人有能拏获偷漏出洋米石即将所获米石全行给赏以示鼓励臣到任后复又剀切出示严行禁止并因渔船出洋采捕均须备带食米恐其中影射济匪复经通饬各属遇有出口船只责成牙行先将船照赴县呈验查对舵水名数程途远近每名每日准带食米一升五合核明共应带米若干填给三联米票一张令船户赴行买米即留船内作据一张截给米牙照依印票数目卖给一张存县备查守汛员弁验明船户所执印照稽查米数如有浮多立拏解究
一严禁奸徒偷漏硝磺火药出洋济匪查海洋盗匪每遇商船即施放鎗炮肆行刼掠兵船追捕亦有放炮抵拒之事此种硝磺火药若非沿海不肖兵丁及□爆店户图利偷卖即系奸徒私行济匪经升任抚臣吉奏明饬令地方官并各口委员实力稽查并咨明出产硝磺之山东河南江西湖广等省督饬州县于官为给照采买之外不许丝毫出售夹带滋弊臣到任后又经节次出示严禁并通饬沿海州县不许藉称制造花爆致滋影射透漏如有违犯立拏究办
一严禁私贩铁斤铁器出洋查节年拏获洋盗搜获鎗炮器械显系奸徒贪图重利私买别项铁器卖给盗船改造鎗炮先经升任抚臣吉 严查饬禁臣到任后复经奏明饬令各属如有内地商民携带农具铁器等物赴沿海州县售卖者俱令报明地方官给与照票经过各口岸逐一稽查以杜偷漏出洋之弊倘有并无照票私贩铁器出洋之犯即行严拏从重办理并通饬滨海州县将沿海口岸开设铁铺一概搬移城内并立行头随时稽察毋许打造违禁鎗炮等项以杜接济盗匪
一设立甲长岙长稽查通盗匪犯贩私违禁食物等弊查保甲之设原以清民户而稽流匪立法最为周详浙省宁波台州温州三府属沿海各岛岙向俱设立保甲门牌以资稽查恐日久废弛地方官不能实力奉行以致良莠杂处奸匪丛生每为盗匪所诱贪得重利或为探听信息或为消变赃物接济口粮淡水势所不免臣到任后当即严饬沿海各属凡村庄市镇及海洋岛屿每十家为一甲设甲长一名按户分给门牌开载户口年岁责令甲长稽查每十甲设总甲一名每一乡一都则设总保一名一山一岛则设岙长一名俾致稽查约束如有私通盗船消赃济匪及容留外来匪类面生可疑之人责成甲长岙长立即据实具报送官究处如有知情容隐即将甲长等一并从重治罪臣仍于督缉洋匪之便委员顺道抽查留心盘诘务使奸徒无可容身海洋可期宁谧
一酌拟兵船乘便护送商船以免盗刼查商民挟赀在洋贸易与其孤舟独行每致船货被刼似不若候大帮兵船随同开驾可保无虞且贼匪在洋无刼夺之利被获干枭示之条或可日就敛戢该商等不遭刼掠资本日丰实属两有裨益当经臣出示晓谕如有商船由乍浦宁波出口赴温台一带销售者即在各海口会齐随同定海兵船南至海门收口再俟黄岩兵船往南巡捕随带至温州其有欲赴闽省者即由温州兵船送至北关山俟闽省舟师巡哨至彼随同前往南来者亦候过北兵船相随同行是遇贼