吏已竭囊金而在公家仅同杯水抑更有虑者率属报効之款罄陕西全力岁不过四五万金凡此皆出自钱粮平余者也一经报部归公遂成练兵的款万一岁逢荒歉如丁丑庚子等年钱粮分厘不收而报効一日难缓将若之何即使不遇荒年而取其有限之盈余召彼无穷之嗟怨百端堕坏实在意中是益于军饷者仅毫毛而有损于吏治者不啻邱山也本司非谓必不可提实因 国家得不偿失不敢遽提今谨就陕西近年出入款项通盘筹之收少支多常有不足之势自光绪辛丑以来筹饷款行新政两端并举力尽筯疲类如高等学堂武备学堂师范学堂洋务局水利局课吏馆皆近年新设无一不耗财者也其所筹之款除规复差钱潞盐加价烟酒糖三项加税适敷偿款六十万外若官运花盐川蒙花青诸盐加价神木之碱韩城镇安等处之矿以及通省炭窑加税种烟地亩覆实皆求财之事也其所用者常有入不敷出之忧其所筹者常有缓不济急之势惟上年汉中所收川蒙各盐加价约六万金似属较有把握今拟于此欵内提五万金汇解户部作为练兵之欵以后仍当随时随事禀商宪台竭力筹措但有所得必当先其所急尽数解京再查偿欵六十万大半取诸差钱此皆随粮带征者也设遇年荒必行短绌故奏筹饷欵之时岁以七八十万为额凡凤汉两属之盐斤加价本为预备水旱偏灾凑解偿欵之用今值奇穷之会不得不挹彼注兹仍不能遽定为练兵专款至于严核钱粮一节陕西向无以熟作荒以完作欠之弊自光绪三四年奇荒以后节次招垦以一百数十万之丁粮未复额者仅止四万余两其为实荒实报自可无疑近则庚子辛丑再遘凶饥沟壑平填流亡未复业己严催各州县竭力招垦勿任久荒以期逐渐复额至杂税一层陕西向无竹木各税其骡马税一项各县皆有而皆不多大半留作粮捕各厅津贴实属其细已甚总之军国之急罗掘在所不辞而吏民之穷搜括亦所不忍是在大部不限定办法不拘定数目期于筹措有得而已为此具呈伏乞照详施行
○详督抚两院
为遵批拟议详覆事案奉宪台行据朝邑县易令国勋禀该县厯年崩河地亩恳委勘验及黄洛交逼堤工应否筹修请示一案批据禀该县厯年崩河地亩恳请豁免五年并黄洛交逼堤工应否筹修之处仰布政司妥议详夺仍候督部堂批示缴折存等因奉此查该县亦具禀到司正核办间适奉前因本署司覆查朝邑县所属村堡地处黄洛二水之间东西北三面咸与水为邻仅只西乡一隅稍称平衍现在黄流展拓日向西趋洛水浸淫日从北徙均有不可阻遏之势而议者辄欲障黄使东障洛使南不知黄之东岸为雷首诸山所扼洛之南面为沙苑诸梁所梗微论与水争地断有不行也即令人力暂可维持而地形高下顺逆之不相抗水性强弱缓急之不相同勉设堤防终归溃决有如前次议筑之黄河砖石各坝未尝不筹巨款罄全功而甫厯数年三十二坝己冲刷殆尽核诸易令禀辞所余十号坝座亦都岌岌可虑此往事之足为鉴戒者也伏考黄洛近势自上年秋汛两水并涨永安堤内外受敌堤面一辙仅容而堤之南头从前宽三十余丈者现乃宽十六丈两面冲崩直有刻日合并之势将为筑坝计则工繁费巨绩不易成将为让地计则安土重迁事亦非便即如该令所拟将永安堤南洛河新潮之鸡心滩拨营开挖支河分泄水势计非不善然水性之赴宽平而就洼下者固其常也设使堤东一面之险稍松而堤西所以为顾全之法者未能筹维曲当则该令禀中所云顾此失彼一层不为过虑惟是治河本无善策处此艰窘之际筑堤既力有未逮迁民亦事属难行不得已而筹及开挖支河以冀稍杀水势是亦目前救败之术第该处地势高阻则挑浚不易水性湍悍则迂折为难加之引河既开夏秋水涨河流活活遵轨而来尤不无旁溢倒浸之虑事关大局不厌求详似应由司饬该令从细筹度支河开后是否可将洛河掣溜南趋别无他患曁需工若干需费若干并大功既兴有无确实把握之处分晰禀复以凭斟酌妥办总之河患既亟本非人力可回类如该邑赵杜诸村昔称繁盛之区今入洪涛之内即不弃地与水亦终为水所囓然水所已囓者自付诸无可如何若水将至而未至先主弃地之说并地上之卢舍田产置之弗顾恐非小民所甘受亦非官府所忍言是在该令任保民而本司任筹款冀得奏功于万一者也至于该令所称沿河附近村堡如寺子赵渡望仙观一带民地冲刷或墟正赋新差仍须完纳业据绅约于报夏秋灾后造呈崩河内赔粮地亩花名数目清册到县计民地六十九顷八十五亩九分四厘二毫折征正耗银四百三十一两四钱一分七厘新加差徭役银一百三十三两八钱八分二厘并声明所冲地亩委非二三年内所能复业恳请委员覆勘分别厘剔先为割免钱粮五年事关田赋正供自应勘查明确详请 奏咨核办以重国帑而恤民艰除由司遴委明干之员前往会勘造册加结禀候核夺外所有遵批筹议缘由是否有当理合详请宪台察核批示祗遵实为公便除呈抚宪督宪外为此具呈伏乞照详施行
○详抚部院
为具详请参事窃照咸阳县知县系冲繁难兼三要缺且系出省首站例须遴员实授以专责成案查光绪二十七年三月据该县知县调署西乡县知县周良玉禀称遵秦晋赈捐新章捐升双月候选直隶州并捐离原省乞开去咸阳县缺并委员接署西乡县事以便赴部候选等因到司据此当经前藩司转详由宪台奏请开缺奉 朱笔批吏部知道钦此是年六月两司会详以榆林县知县孙云官调补咸阳县旋据吏部咨查户部以周良玉捐升之案既未核准员缺未能遗出所请调补之处应勿庸议