挂撘骗钱分使是多一人多一狼虎也彼白手公门身家妻子赖焉不害小民何以足用爱民者清裁此辈最为第一
一民间交易尽有好物而当行人役答应衙门另买一等低货谓之应行商贾之奸固为可恨然致之者谁耶索高货给短值迟岁月与低银甚者全然不与而衙门吏皁附带以图贱搀减以亏人又送货领银刁难伺候种种伤心故宁贱以与民不贵以与官诚苦之也有司用度买取价值何害亲交先定衙中升斗秤尺务与悬式相同如米面之类一月一籴布帛等物四时总买务须本人亲到当堂验货当面看银即刻给与诸肉果菜先给总银按日交送支尽再给妻子家僮无乘机之暗骗衙门吏皁无罔上之私图如此民或者不相外乎不然过不独在下也
一民间地房价随时值虽荒年与急事减价与人而不买与强求原价难执为姑息之仁者怜卖主数告皆与断给借纸赎之资者开告端遂启无穷词讼俗言房地谓之千年百主株连蔓引满县骚烦赎银不可胜用廉者必不为而为者必不廉有司戒之
一举一县之大事须通一县之民情至于听讼审差全凭独断左右之人冷言佯语左使柔行彼得货利而我乱是非所关不细故听言不可以不审也
一守令民之父母威严虽不可无而肃静不宜太甚吊伐大事也成汤诸侯也归市者尚不回避岂以为民父母而以犬豕唐突行人次且为喜怒哉今闻四官姑不指名余昔分守济南有四不下之令险途隘巷回避不及有乘坐者妇人不下老人不下童子不下病人不下但令止马旁立官过始行有喝下者皁隶重责似于威重无损
一各里书手以本里为衣食之资通同富势奸顽种种弊端愚骗小民当尽数裁革止选善书算三五十名报名在官如有坐派检查掣签酌用若干人换里编造量给工食完日即放归农
一词讼轻批佐贰其官可知以后除盗贼批廵捕官钱粮批管粮官外但有一切词讼俱许亲自裁决小者批乡约和处彼佐贰者岂肯代堂官空手营赎自有赎外之赎也小民不益病乎例禁佐贰不许受词为此
一自条编既行之后一切公用自有纲银有司自委官吏出纳支销与见年里甲分毫无干有等不肖官将纲银扣留仍令见年备办或将实价开呈勾抹十之七八如此操持天必不佑访知定行提革
一市井乡村小民难责以君子之行其间小有争鬪可以不闻乃甲保正及廵视等人或诈财释放或张大禀官民间深以为累以后廵视人等除盗贼人命奸细邪教重大事情许不时禀官外其罗织小事骚扰地方者重责枷号
一府州县官将本院照依洪武旧样较勘过斛斗秤尺各印烙一副悬挂衙前民间使用俱令赴官印烙每烙一件纳谷一斗如有损失破坏者禀官更换其不印烙而私家自造大小轻重者俱究问如律近来有司有将各行斗秤年年印烙以图科纳者而民间所用全不照管秤如京师油十三面十四之轻小山东枣秤有截半加倍之重大低昂为奸贫愚甘受其害此治民之首务也
一市井喇唬衙门皁快每到娼家骗宿诈财一不遂心令贼攀咬且利于远解迟结经年包占乐户诚为贱类而此冤亦所当知以后各奸敢有仍前纵恣者有司察知从重处究
一蠲免钱粮已征在官者若无截解明文自当退给花户但琐碎含糊小民谁来徧领徒令吏胥侵隐里老骗支耳以后但纳粮在先而蠲免在后者掌印官先贴告示徧谕小民今年已纳户人明年照数减免征派如此更觉简便至于里排收匿入己者弊在民有隐昧明文而依旧征收者弊在官廉明者肯如是乎若不体察谁肯纳粮
一在库余剩钱粮如遇紧急那解申呈合干上司暂许借支限以月日待正项征完照数还补如系赈济籴谷等事径准开销但不许即准本项明年减派以滋弊端山东最多此弊一县将一项籴米还官银五百余两正值马价紧急请将此银抵解明年于马价中少编五百余两前道允详讫该县于本年征完马价既已侵扣下年马价又不减编文移批答小民全不与闻惟一二吏书与掌印官知之后别房挟发贪官已去虽问两吏永戍而千金毫不可追矣倘不发觉卷案其谁查后官何由知哉
一收受系官名节近访得一二有司既加一二收银又于后堂开柜已无面目见小民矣乃有收工食钱一百准银一钱放时以八十五文算者又钱杂以皮低银不足色数者有人役未领钱粮而以虚领粘卷者及至守道出廵乃以平等备查盘以减封防掣验者士民窃笑天日难欺但念已离地方姑免参提贤者以为可不
一赤厯止用本县印信发给收头甚为省便山东赤厯解府重印不过多一番打点费半月盘缠耳果有弊端岂府官一一揭张所能查核哉各府有如此者俱行停止
一季支工食不便有二一则贫役预先揭债领出官银止供债主之息如轿扛夫是已二则贫民顿领许多眼前易于花销过后依然冻馁若比照军粮事例每月初放支一次掌印官择廉干之吏分封掣验明白附郭者唱名面给远者将每分总封印钤发与领银人役不许官吏扣除违者坐赃重究如此而诸役得所矣
一各州县官将民马报籍在官如遇迎送轮拨走差却将听雇官银侵欺入己号称贤者止给半银今以道里为准往来百里者人马共一钱往来二百里者倍之闲候日期人马共给六分但有无钱空役者许民马朋告官吏提究
一伸冤理枉上下皆有责焉除一切大小词讼不由本州岛县而蓦越上诉者依律究笞外其本州岛县问屈又禁上司告理重加责治苟有人心肯如是乎除别问衙门与初问相同者将诬告之人依律