甚天下所由多事也闲尝就今之牧令言之其贪残猥鄙者无论己即有擅能吏之誉者又或任气而狃于偏或好名而习于诡偏则律人以就己诡则饰公以便私至问以民事之利害民讼之是非与民情之好恶仍贸然无所会于心幸而敷衍及瓜不以为过且以为才嗟嗟此岂朝廷设官治民之意哉实由入仕之初不过求温饱博显荣原未曾读吏治书略存心于民莫一旦铜符在手如瞽人之行路茫然无怪乎假任气好名之举以自饰其闇陋也巴陵方菊人方伯以诸生佐胡文忠军余得与共事相与谈当世之务每慨然曰今天下不治民乱日兴岂民心之好乱哉亦治民者之无道耳即如某事宜兴某事宜革某事宜补救为笶令者果能各尽乃心以治民而民皆得所天下乌得而不治耶余心服其言及官吾鄂厯宰繁剧举凡兴利除弊与民休息之事厘然具举余于是时知方伯之有以展素抱而践前言后此之任监司陈臬事绾藩条无非以自为牧令之道责诸牧令而已今方作已归道山其同邑杜仲丹先生出所譔平平言六卷来征序湘良受而读之如当年抵掌戎幕时因恍然于治民之道不在奇能异术也如齐家然庸行必本诸身如用兵然胜算必操诸己民非难治特虑治民者之漫不加意耳治疾之医探源而与为利导伐柯之匠观则而即得准绳假使为牧令者能师方伯将见一省行之而一省之民治各省行之而各省之民治然则是书之有功于天下也岂真平平哉光绪十三年秋七月蒲圻但湘良谨序
●平平言凡例
一是编专言吏治吏之为治不止州县而州县亲民一州一县得人则一州一县治天下州县得人则天下治督抚藩臬道府不过以整饬州县之治为治而已故独详于州县
一是编所录或述前人所已言或发前人所未发古事近事之可为法戒者随手编载生平所亲厯有与古语古事相印证者闲亦附录如折韈线如锯木屑如合五侯之鲭故件系条分繁杂琐碎
一是编但求其可行故所言平平无甚高论吕新吾先生所谓用三代以前见识就三代以下路数也
一是编但求其易晓就平日所究心者书以代口故词义浅显不足为神明于治者道也
一是编为训子弟而作做官本读书人分内事非奢望也故不嫌躐等次男朝榘举京兆试长男朝槩三男朝棐犹子朝桓从孙荣灿均列弟子员巽日或有治民责亦未可知吕居仁先生童蒙训多言居官之道童蒙尚可训以居官何况举人秀才我子弟如不自菲薄幸勿以吾言为伯鲁之牍
光绪四年孟春月望日二庸堂主人自识
●平平言卷一
巴陵方大湜菊人着
造福莫如州县
造孽莫如州县
官不易做
立志
立志在候补时
候补宜读书
候补宜择交
候补宜虚心
官场换帖太容易
候补宜谨言
候补人员见上司
君相不能造命
小人枉为小人
无耻
候补当差
候补出差请教首府县
出差勿计较供应程仪
候补时宜访求幕友
候补宜俭用
候补时同寅女眷不宜往来
正五九月可上官
四绝四离四不祥月忌不足信
到任可进南门
到任时借贷
各房呈须知册
清查前任命盗各案
工房呈舆图
新官到任须抖擞精神
大利大弊须徐徐兴革
下马风
初任宜简僻缺
公罪私罪
大计
吏不可俗
事不可入庙门者断不可为
官不可贪
官不必贪
贪吏惟恐民之不穷
官不可与民争利
义利关乃人鬼界
退一步想
惷气
官民交财
官价
陋规
革陋规非易事
不俭用必贪赃
不俭用必亏空
优缺亦不可奢华
俭非吝啬
清慎勤
勤则少暇
官不可不明
晓事
官不可过用其明
精明浑厚
缓
勿喜事
热肠
担当
浅露
成见
有条理
学问阅厯
立法求其可行
法立弊生不可因噎废食
天不为荆棘靳雨露
不必亲身私访
不可派人私访
官不可好名
官不可无名
官声卓著最省事
恶居下流
官不可不畏民
畏民非畏葸之谓
乡愚见官箕踞无礼
亲民工夫
惩治豪横之后须随时传谕警戒
告示
咨访风俗
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