一槩轮差则税过五倍十倍者充二年而税少五倍十倍者亦充二年其害在下户矣二者皆未均要当以见行条法参物力高下歇役久近酌中定差如税过数倍歇役十余年则亦可以再差矣不然则且差税及元则例歇役年深之家其间有析产白脚物力及则例者自合先充
○禁差役之扰
县令不明则吏因差役并缘为奸如差甲得赂辄改差乙差乙得赂辄改差丙本差一户害及数家争竞扰扰久而莫定故差役之先必严责所差吏罪状如被差人有词则令供合充之家当厅索差帐与籍参究定差无至再误如始差不当必罪元差吏
○役须预差
在法役将满合先一月预差盖争竞迁延前者既满势须与替后者未定烟火盗贼谁任其责须先一月勒吏详审定差如差巳当枝辞未伏须令权就役候追究有理则将充过月日与将来应役月日通理
○常平审给
常平义仓本给鳏寡孤独疾病不能自存之人每岁仲冬合勒里正及丐首括数申县县官当厅点视以给盖防妄冐然里正及丐首藉是以求赂有赂非穷民亦得预无赂虽穷民不得给兼由丐首括数而得给者往往先与丐首约当给米时则分其半疾病孱弱者不能行履所给或尽为丐首奄为已有不然亦裒常例而丐者所得无几矣夫丐首强壮亡疾病一家率数人蚕食于常平而又强掠如是其弊可不革哉要当严禁其乞觅不公之弊遇初冬散榜令穷民自陈庶几常平不为虚设
○赡养乞丐
岁饥丐者接踵县无室庐以居之往往穷冬严寒蒙犯霜雪冻饿而死者相枕藉于道矣州县倘能给数椽以安之岂不愈于创亭榭广园囿以为无益之观美乎昔范公祖禹奏乞增盖福田院官屋以处贫民至今为盛德事士大夫毌以为缓而不加之意
○收抚遗弃
凡任宅生字民之寄要须视民如子一人号呼不得其所当任其咎且岁饥遗弃孤幼于道者纷纷不收而字之何以为民父母凡周岁至四五岁者未能自支持徒知收抚而不时时亲检察其终必死耳要当于要近处辟一室以处之仍专责一二人视养而又时时亲检察如抚已子焉则所活必多宅生字民之职始为亡媿昔元鲁山所得俸禄悉以衣食人之孤遗天下至今称之
○月给雇金
县有弓手手力役于公家悉藉月给以为衣食县家常赋不办往往越数月不给彼之仰事俯育丧葬嫁娶廹乎其身弓手不过假捕盗乡闾执缚良民骚扰百出手力亦不过假监系害民以觅厚赂实县令有以致之故财赋不办须措画有方若雇金须按月而给盖在我无亏于彼彼或害民以陷于罪惩治虽严而亦无词无怨矣
●钦定四库全书
州县提纲卷三
捕到人勿讯
革囚病之源
疑似必察
详究初词
入狱亲鞫
事须隔问
勿讯腿杖
狱吏择老练人
不测入狱
病囚责出
病囚责词
病囚别牢
检察囚食
遇旬点囚
狱壁必固
鞫狱从实
健讼者独匣
二竞人同牢
审囚勿对吏
夜亲定狱
勿轻禁人
审记禁刑
革盗摊赃
罪重勿究轻
○捕到人勿讯
大辟刼盗捕至之初例于两腿及两足底辄讯杖数百名曰入门杖子然后付狱不知其在都保或廵尉司绵历多日饮食不时饥饿羸弱兼为承捕人考掠其伤巳多若不先验以备不测又从而酷讯之往往至狱即病方鞫情状而其人或死矣既死合委官验覆若痕在致命罪属惨酷至累终身故始至须躬问大情仍验有无伤始付狱戒给饮食然后鞫之异时生杀自有常宪不必于其初辄酷讯之也况捕至之初罪辜未明一例辄讯异时推鞫无犯追悔亡及
○革囚病之源
囚之所犯自有常宪死于非法长官不得不任其咎若县道则多无囚粮贫亡供送者多责之吏吏饘粥自不给往往经日不与或与之微不能充饥况又时加考掠得疾以至于毙者多矣兼囹圄不扫匣杻不洁秽气熏蒸春夏之交疫疠扇毒至有负死囚接踵而出者宪司岁计人多罪何所逃故贫亡供送者官须日给米二升以为饮食重囚则差人入狱监给轻囚则引出对面给庶免减克当春则深其狱之四围沟渠蠲其秽污俾水道流通地无卑湿而又时时洒扫使之洁糊其窗牖给之袄袜庶令温暖盛暑则通其窗牖间日濯荡由是疾病无自而生惟时时留心检察是数者亦庶几古者钦恤之意
○疑似必察
昔吴太子孙登尝乘马出有弹丸过左右求之适见一人操弹佩丸咸以为是辞对不服从者欲捶之登不听使求过丸比之非类乃释盖情有似是而非似非而是者苟其辞未伏不可不审也若辞巳伏而涉疑似亦未可辄信盖在囚日久考掠不胜苦亟欲出狱不免诬伏不察其实而辄结案以解或已杀之后而真犯者败死者其可复生乎昔薛奎为温州军事推官时有民常聚博僧舍一日盗杀寺奴取财去而博者四人适至启户溅血污衣遽惊走逻者因捕送官考讯已