食足供两月之用有灾立报饥馑即赈国不动帑民无流亡常平之粟固足备常平之利亦无穷社仓又何必兴哉但有司不得其人故令民捐民办计口按数蓄积以备不虞也
  私塩之害莫若巧法自立之大商与夫拥众持械之大枭然是二者非与胥吏汛弁相首尾势不能行有司但能稽察胥吏约朿弁兵则大弊立除至于一二贫民肩挑背负私贩少许藉资餬口者比之网之漏鱼而不论斯上下均赖之政也近见塩捕各营偶拏一二私贩虚张声势以塞已责至于大帮塩枭或畏其强悍不敢过问或得规包庇任其营销到处皆然官引安能起色

  礼政

  移风易俗端在大臣是赖人臣之谊公尔忘私则无瞻顾游移之心党援朋比之习近见徇私之人好为夤缘互相请托揆之于义实为可耻度之于命究属无益但相习成风腆不为怪既为子弟门生营求作弊是教之以不正矣何足为其师范徒使子弟门生有所恃而不恐终归于坏品丧志不能上进其害可胜言哉朝廷宵旰忧劳励精图治谆谆以正人心端风俗为首务而欲正人心端风俗同归于善必先去营求请托之私而后可成公平之化大臣者羣僚之表率也职官者士庶之仪型也大臣不能去其营求之私则百僚士庶相率而为更无所底止矣
  士为四民之首一方之望凡属编氓皆尊奉之以为读圣贤之书列胶庠之选其所言所行俱可为乡人法则故必当敦品励学谨言慎行方不愧端人正士然后以圣贤诗书之道开示愚民则民必听其言服其教相率而归于谨厚则民风何患不淳世道何患不古今之士虽不乏闭户修行读书立品之人而荡检踰闲不顾名节者亦复不少或出入官署包揽词讼或武断乡曲欺压平民或抗违钱粮藐视国法或代民纳课私润身家种种卑污难以枚举彼为民者见读书之人而行止如此民风何由而正不独薄待士子抑且轻视圣贤之书矣
  崇儒重道固为治化之原果能振起有为躬行实践必使敦让淳朴之风渐复旧观始可作斯文护法不在沽名市誉建立书院假公派费累民伤财也夫士子读圣贤之书行圣贤之行方为真儒若好讼多事不守礼法则为名教中败类衣冠中秕莠也此辈不去真儒不出岂宜舍本逐末徒尚虚文迂阔不通犹属小疵此习流而忘返必至斯文扫地而后已近见庸懦有司其畏乡曲之私评胜于庙堂之清议稍为执法惩创一二刁衿劣监即恐身被凌辱斯文之名任其玩法害民伤风败俗因而刁顽衿监挟制有司欺压小民甚或将本地大吏竟敢造作歌谣任意讥诮此等浇风不能挽回岂可谓之崇儒重道乎
  致治之道在正人心人心正直则嚣竞自息而庶绩允厘人心偏私则诈伪日生而习俗滋弊朝廷崇尚德教蠲涤烦苛适于宽大和平之治凡大小臣工咸思恩礼下逮曲全始终即因事放归获咎罢斥仍令各安乡里乐业遂生乃臣下竟有彼此倾轧伐异党同私怨交寻牵连报复或己所衔恨而反嘱人纠参阴为主使或意所欲言而不直指其事巧陷术中虽业已解任投闲仍复吹求不止株连逮于子弟颠覆及于身家甚至市井奸民亦得藉端凌辱夫谗谮媢嫉之害厯代皆有而明季为甚公家之事置若罔闻而分党树楥飞诬排陷迄无虚日以致酿祸既久上延国家岂不痛哉
  制治未乱保邦未危者必以正人心为本人心正则风俗淳而朝廷清明国祚久远我朝圣圣相承实皆不世出之君且内无诐谒之女宠干政之宦官朝无擅权之贵戚大臣外无拥兵之强藩巨镇凡厯代以来所谓心腹之蠹跋扈之奸不但无其人无其事抑且无几微之萌櫱夫励精图治如此立法无弊又如此宜其教化兴行习俗美盛纵不能远追唐虞亦可以媲羙成康乃澄心静观今之人心风俗居官者以忠厚正直为心身家利禄之念胥泯未能也为士者以道德文章为心而侥幸冐进之志不萌未能也民皆家给人足渐臻端良朴愿之风未能也兵皆有勇知方足备干城心腹之选未能也惟恃皇上一人竭力主持大纲得以不堕耳从来治民之道教化为先国家抚有黎庶设羣有司?以司牧之任所以迪牖斯民俾日兴于善也非第催科断狱即可称为良有司也近来官场积习因循稍能守法奉职者已不可多得至于教化之事则置焉不讲间有一二耻为俗吏勤思治本者鲜不视为迂谈夫孝悌忠信礼义廉耻八字为尽人所当知当行凡在四民舍此无以为人地方有司舍此无以为教孟子曰经正则庶民兴庶民兴斯无邪慝矣官吏不修正教无怪乎愚民习于邪教其初大率为学好修福之说所惑因愚入妄因妄而至于犯上作乱及罹于罪国有常刑而实皆由于地方官教化不兴以致陷溺斯民至于如此也
  闽粤民俗强悍好勇鬬很动辄械鬬目无国法两省劣习相同而漳泉惠潮尤甚维思上天阴骘下民与以至善之性故云民之秉彝好是懿德虽五方风气不齐而本然之性则有善而无恶闽粤之民亦未尝天秉独异其所以不善之故则因俗尚嚣凌耳闻目见皆剽悍桀骜之风而无礼让逊顺之气遂令本然至善之性陷溺而不自知也朝廷屡颁谕旨诲迪中外黎庶家喻户晓而各处民风渐能奉法循理不敢荡检踰闲且如最难化者莫过苗蛮猺獞之人近亦颇知革面洗心有欣欣向化之意岂闽粤内地之民转不如苗众悔过迁善革薄从忠而甘于自暴自弃陷身法网乎易曰积善之家必有余庆积不善之家必有余殃作奸犯科之人既为王法所不宥必为天理所难容祸福利害之间判然两途则何所惮而不为善何所利而为不善乎况闽粤文风颇优武途更盛而漳泉惠潮人材又在他郡之上厯来为国宣猷效力者实不乏人独有风俗强悍一节为天下所共知亦天下所共鄙