同张有连设堂放飘诘以余党姓名则茹刑不吐狡黠坚忍实为渠魁而张有连等则因此惊窜逾远一时恐难就获矣然而惊巢之鸟终必回翔仍当随时设法跴缉务期歼除大憝以弭隐忧
一严禁藉尸图讹以缉刁风也县属自尽命案或因情急畏累或因细故微嫌情状不一大都逞忿捐生者多实有威逼窘辱者少而尸属及无赖之徒辄即串通讹讼择肥而噬自尽者捏为殴毙病故者借口风光路毙而冒忽尸亲已控而具结拦息变诈百端不满所欲不止一案而或牵控数人至十数人一人而或费钱数十千至数百千乡愚畏累私多贿和坐是倾家破产者不知凡几更有子孙因祖若父与人口角事后怂令自尽抬送怨家希图讹赖者灭绝伦理尤骇听闻卑职到任后即经明白晓谕凡遇呈报命案到官先取尸亲确供并如虚甘坐切结再行往验仍照卑职前在上蔡县任内禀定章程所有书差丁役饭食及一切零费概由卑职捐廉发给不得稍有需索以免扰累其自尽之案孽繇自作与人无尤者不准藉尸图讹即实有威逼情事亦止照例断追埋葬银十两敢再妄控反坐以罪姚王氏自尽等案即系照此定断不稍迁就人或以为难堪不知卑县民情轻命重财寖成风气欲挽积习绳之须严必使乡愚晓然于命之徒死财无可博短见轻生之案或可日少肃刑章而全民命固不得不出此耳
一严惩讼师地棍以安良善也卑县民情素称好讼皆缘讼棍播弄教唆于中取利以致奸伪萌起乱狱滋丰而劣绅奸胥猾役势合则朋比为奸势分则虎狼争噬弱肉强食变幻诪张尤为风俗人心之蠹卑职每逢三八告期亲身当堂收呈稿底并令随呈粘验开导驳诘不厌其详一有弊端澈究穷治刁徒恶棍随时严惩尤不敢稍事宽假武生王百魁监生姜和臣均巳详请斥革归案审办或虑嫉恶过严激而上控造言腾谤亦在意中然畏事未必息事省事适以酿事且官府之小事即百姓之大事苟务引嫌避怨博忠厚长者之名则辜恩溺职负罪实大但问行已无私何畏奸人借口且宪台之烛鉴无遗尤不必鳃鳃过虑也
一培养士习民风以化浇漓也卑县绅衿固多不安本分之人而洁然自好行已有耻者亦复不少士习之纯驳民风即视为转移卑职延揽正士优以礼貌示之准的整顿书院加课经艺诗赋策论时务厚其膏奖以期鼓舞而振兴之城乡义学六处复为捐添修脯厘定课程务收化导颛蒙寔效然而一县之中乡愚多而士子少上智少而凡民多义塾既难遍及条教亦为具文圣谕广训衍义每条皆引故事以征其实平实易通浅近易入卑职现于城乡每逢朔望延请好善之士分条讲说捐备香烛茶点亲往听讲愚夫愚妇感悟或多其事似迂其效甚捷卑职不敢以其近而忽之也
一讲求水利种植以开利源也卑县北境绵亘皆山为众水发源之地在昔开设十四渠引水灌田民享其利今则仅有二渠余俱湮废卑职因公赴乡廵视所至见源泉混混多汇于河坐失乐利殊为可惜拟俟春融入山详细查勘并督饬绅董察度地势或因或创酌量修复南方龙骨车戽水灌田甚为灵□拟并劝令仿制试行或亦利用厚生之一助虽现在尚无把握容当实力讲求以裨农务蚕桑为民生大利而光绪七年卑县领种桑秧数千株现查仅有存者民间饲养家蚕率用土桑事劳功半所得无多此或人谋不臧不能尽诿于土性之不宜也西北山岗多植青棡槲树夏秋以之饲山蚕冬间以之供炊爨近山一带木棉颇盛又有枣树多已成林秋后结实销路甚远获利亦厚卑职现拟讲求种桑养蚕之法因势利导兼劝多植杂木以补闾阎之不足凡荒山隙地屋角墙阴场圃四围河沟两岸随宜普种而大道之旁则应一律种柳为数多者分别等次奖以花红匾额戕伐有禁抗违有刑庶小民观感奋兴可期推行尽利数世之利在治水十年之计在树木区区之愚不敢不勉也
综论卑县民风向称愿朴近来日就浇漓而地瘠人稠闾阎益形贫困非严峻无以挽积弊非教养无以厚民生以上六条有已办者有未办者有办而未成者均卑县切要之图亦目前当务之急卑职自愧庸愚毫无知识断不敢侈言高论为迂阔而难行亦岂敢苟且因循随习俗为俛仰自当行之以渐持之以恒尽心竭力次第禀求训示遵行所有整顿地方大概情形理合禀请大人查核
○劝民切勿轻生以保身命示
为劝民切勿轻生以保身命事照得天地有好生之德父母有养育之恩凡人生在世间当思对得住天地父母连身体发肤都毁伤不得的岂可不顾性命动则轻生要知蝼蚁尚且贪生何况于人人身难得既死不能复生若死后经官相验便永远不得超生虽系俗谈却有至理本县莅任兹土有生养斯民之责乃民间愚夫愚妇往往因口角细故些少微嫌遽萌短见或上吊或投水近来更多吞服洋烟者一念之差片时毕命其或家里有老亲盼他成人长大多少欢喜一旦死了累着衰年的父母触目伤心老泪不干真实可痛又或家里有妻小的靠他养家度日一旦死了撇下弱小的妻拏孤苦零丁更是可悯倘或死的人系单丁独子既无叔伯又无兄弟一旦死了从此宗祀断绝血食不继尤觉可惨总是愚夫愚妇心地逼窄思想不开之故本县想到那轻生的人凄凉景象不觉心酸泪落在死的人心里妄想我祗拚了一条性命便可以害他受罪至少也教他破财却要晓得自已寻死谓之轻生与人毫不相干律例内并无抵命之条连板子多不打的何能害人受罪本县现在禁止书差不准向民间讹索分文下乡相验之时一切人役饭食都是本县捐廉发给的那被告及地主们在尸场一经问明即令回家安业并不要花一钱何能破他的财若