册。时进皇太子观玩。未用讲解文义。且观图象。得意契悟自深。愈于讲说之烦也。臣等据事直辞。无所忌讳。虽未及古人拾遗补过之盛节。亦庶几言无伪饰。欲皇太子预养纳言之量。无俾古人树诽谤木者专美于前也绘图效忠前古未有此谕教之一端所禆益于巠功者不浅
○盐政利弊议（霍■〈韦畐〉）
盐政利弊议邹祭酒廓庵公评塩政与边计国计相关乃国家苐一机宜今日苐一弊政渭厓述利弊如指掌即使案孔握等刘景掌赋亦不能出公范围矣
霍■〈韦畐〉 【大学士】
窃谓立法须公而溥行法须严而密然又善适变通之权乃可久而无弊唐刘晏只用淮盐。遂济国用。臣今姑议淮盐利弊。即天下可推也 国初以两淮卤地。授民煎盐。岁收课盐有差。亦犹授民以田。而收其赋也。惟盐课条例云。凡各灶丁。除正额盐外。将煎到余盐。夹带出场。及私盐货卖者绞。然则耕民纳赋租外将余粟货卖者绞可乎此法良有深意而后人失之也淮盐原额。岁办三十五万引有奇。后改办小引七十万有奇。然两淮盐课。除正额外。犹产余盐三百万引有。今正额巳不淂多取。余盐复不淂私贸。即三百万余盐。安所消遣乎。两淮行盐地方。南尽湖广。西抵河南东尽东海。地方数千里。人民亿万家。所仰食盐。只七十万引。饔餐安所取足乎。是无怪乎私盐横溢。而盐价涌贵也。 国家灶丁办盐。每引四百斤。给工本钞二贯五伯欲善塩政湏复祖制后?行法之弊灶户啇人并受其害渭厓此议可谓悉心探讨矣文。盖洪武年间钞一贯。值钱千文。灶丁淂实利如是。而冐禁卖私盐。绞死可也。今钞一贯。不易粟二升。乃禁绝灶丁。勿卖私盐是逼之饿以死也。此后来行法之弊。非初年之失也。正统二年令曰。贫难灶丁。除正额盐。照旧收纳。其余盐收贮本场。每二百斤。官给米麦二。十三年令曰。每余盐二百斤。给与米一石。若余盐二百斤。灶丁实淂米一石。乃私卖盐。即绞死可也。盖当时。此令虽出。而米寔无措。故官司徒挟此令。以征取余盐。实不能必行此令。给民米麦。且贫弱灶丁。朝有余盐夕望米麦。不淂巳则先从富。室称贷米麦。然后加倍偿盐。以出息者有矣。故盐禁愈严则贫灶愈多此之由也贫民卖私盐。人即捕获。富室卖私盐。官亦容隐?呚贫灶余盐。必藉富室。乃淂私卖。富室豪民。挟海负险。多招贫民。广占卤地。煎盐私卖。富敌王侯。故盐禁愈严富室愈横此之由也且法愈严。则利愈大。顽民见利而不见法。淮安顽民数千万家。荒弃农亩。专贩私盐。挟兵弩官司不敢诃问近年恃众。往往为劫。此隙不弭。必贻大患。不止阻坏盐法而巳然既不能讲求古法以处置余盐复不能变通钞法以补给工本则贫民何所仰赖而不为变故盐禁愈严盗贼愈多此之以上贫灶多富宜横盗贼滋皆塩场灶户之弊由也此盐场灶户之利弊也洪武年间。招商中盐。每引纳银八分官之征至薄。商之获至厚。故盐价平贱。民亦受赐永乐年间每盐一引。输边粟二斗五升。商税虽加。边粮仰足。民亦受赐自永乐以前。淮盐开中岁无定额。永乐以后。岁定七十二万引。复定七分常股。三分存积。夫曰常股犹常行也。商人先纳边粮乃给引目守场候支常年盐也。有守侯数十年。老死而不淂支者今兄弟妻子代支之令可考也曰存积者。积塩在场。遇边粮急缺乃倍价开中。越次放支之塩也。此居货罔利。非王法正体成化以后。准纳折色。每塩一引。准纳银三钱五分或四钱二分。又塩政历朝因革千此可见令云。客商若无见盐许本场买补。夫曰本场买补。即开余盐私卖之禁矣。故奸商借官引以影私盐。然商人灶户。两得赢利州县民士。亦食贱盐惟私盐愈行。则官盐愈壅。而法遂大坏今两浙盐畗许纳折色之令可考也弘治正德年间。或权奸奏讨或勋戚 恩赐。皆给引目自买余盐。故法遂大坏。而盐亦平贱。复有各年开中未尽盐。名曰零盐。称掣余盐堆积在所。名曰所盐皆权要报中借影私盐以壅正额。故正德以前。盐价虽平。而正课日损。自御史秦钺奏革 所盐。秤掣余盐每二百斤。作一小引税银一两。则取之过重。自御史金奏减盐价。每盐一引。纳银前有逸文者。阻坏塩法者。悉与革绝。复选廉而有才者一人。为漕运都御史兼理塩法。俾自举用运司提举等官。凡商人纳完粮料。即与支塩。勿淂久淹。凡积年为商人害者。阻坏塩法者。即与革绝。漕无策是不行钞法则灶户贫而私塩溢正塩壅是□日塩政之弊运都御史。与提督都御。盐课边储。互相关通。盈缩交与接济利病均为兴革。边方腹里。共为一心。两都御。如左右手。然后足以集事。行之数年。即边储可足。乃以余积。召募游民。开垦边地。劝课农亩。边地愈辟。边防愈固。百年之利。故曰中策何谓无策洪武初。给灶丁卤地。复给草荡所以利。灶户者甚厚额塩一引。给工本钞二贯五百文。复免灶丁杂差。所以资灶丁者。甚厚。岁课止七十万引。所以取之者甚薄。惟余塩不许私卖。有余即给官钞收之。下以资灶户。上以总利权。而均其施。天下食贱塩之利。灶户无余盐之滞其法极善。自钞法不行。则官司无术四弊道尽□塩之害以处余塩矣。乃曰。挟余塩者绞。贩私塩者绞。果可行乎。行之而严。即灶丁空腹以死。不然。即为变。行