与大江连成一片其迤北各大圩亦同时挤破事遂不可收拾亿万灾民哭声震野以官民兼旬抢守之辛勤周境百里财产性命之维系不及转瞬尽付东流目睹情形肝肠摧裂自恨薄德召此灾患立即飞雇船只逆流拯救并多购饼饵席片绳索俾得稍苏余生施放三日乃始返署小憩旋邀同城印委各员分往抚恤伏思此次灾祲□含无三州县大略相同滨江沿湖数百里内皆成泽国流离失所者既无干净土以息残喘田园庐墓举埋于洪流巨浸中其春季麦收经此漂泊率荡然殆尽于是死者项颈相望生者穴阜而巢鲜米粒之储有析骸之惨断港滞摧残之白骨深宵走悲咽之青磷况依谷傍阿仅此遗孑获矛架木未获安栖而烈风暴雨之遭更有折屋飞蓬之酷是死者已无望复生而生者更速之必死千万蚁命呼吸所关锡光身任地方原属责无旁贷惟是此次支垫各圩抢险及初灾急抚一切费用巳及三千余金而自抵任以来见甫三月筋疲力竭可想而知计水涸之期须及霜降续命之日尤待来春为日方长灾区太广即使上台发粟断难专顾一隅若恃义士解推此间并无巨室再四思维旁皇遶室通宵达旦计无善筹惟有绘流民之图布告籴之书冀仁人之博施代残黎以乞命我公痌瘝在抱视民如伤况疮痍即在目前故呼吁不分畛域务乞悯流亡之凋瘵广劝募以输将在我公一言之出速于置邮而万流仰沫之殷立待援手以淮北辖境之广霈西江恺泽之施或者泛粟之舟雍绛相继但望仁风之下贲取云挹注之寡多多一金多得一人之生早一日早活一日之命此不独蓬栖露宿盼再造之生成即锡光忝附梓乡亦深望慈云之广覆也临颖曷胜待命之至募册印成容即呈上敬叩仁安诸乞霁鉴
○平粜章程八条通禀（光绪辛丑七月）
窃和州境内横被水灾曾将灾民困苦情形由职州会委抚恤并恳请拨借仓米办理平粜以杜隐患等原由驰禀在案旋奉宪批省仓存米应备平粜所请拨借碍难准行等因下州祇聆之下感悚莫名见于万不得已之中上体宪仁下察民隐委曲维持计仍惟由官筹垫以为倡率敦劝绅富筹借米石以为粜本事尚近而易行窃惟本州岛此次被灾之重亚于无为而实为安庐池太滨江诸郡邑最其平日受病之深枭会句结狙伏蜮覸思得一逞亦为滨江诸郡邑最自滨江沿河诸圩破决以后逃出灾民于地势稍高之区架席结茅枢牖鳞比如蚁之屯井邑沧桑风震倏易遂不能无奸民混迹其中日或数惊谣吠尤甚或哄传某日某匪将抢某家或指称某日某会将掠某市虽经多方弹压幸得乂安见在谣煽之风亦稍稍息矣而窃思正本清源无论拯饥无论锄匪俱清查户口为第一要义见巳一面筹款派员分投采办米石并劝谕富人有米之家借其赢余入米备粜一面委员会董清查城厢户口给于联单务期贫富有分土客有别良莠有殊庶几宽严互用威惠兼施良民有恋其故土之思奸民亦慑于句稽之密然后山城而乡自近及远方不致□如乱丝因灾酿祸至粜局之设本州岛境内以黄山寺为最急盖该集所聚灾民尤多而向为枭会巢窟见巳由职州捐米一千石先行委员前往开局平粜并札饬驻和定安营之四棚勇丁移驻弹压该处见尚安谧足以上纾宪廑谨将职州见办平粜情形并拟开办章程八条如左录呈钧鉴
一严区别从来荒政诸条所以恤饥民非以长奸民凡饥民藉荒滋事恒有枭桀主持其中尤必有爪牙煽惑于外愚民无知以一唱百和掠富抗官攘攫粮食甚至星火燎原酿成巨患见在长江伏莽既多和属尤甚于恻然乳哺之中尤须具范围不过之意此次办荒自以严别饥民奸民为主尤以不容奸民得以煽饥民饥民不流为奸民为主
一勤稽核稽核之法首在门牌和属滨江本多汊港益以见在堤溃水溢船只无所不通外匪往来飘忽难制惟匪有无定之踪正恃我有有定之法隐为箝制斯摘伏发奸凛不可犯向来荒政之办理平粜皆给予号筹俾之凭以入局买米本须清查人户兹变通办法略仿保甲门牌之意作三联单式一存根一门牌一执照存根以留局备查门牌详注其本籍外籍生业男女老幼主仆名口并注明上中次贫等户令其实贴门首俾委员抽查之时一望可知纵有奸人匿迹令其无从影射执照给其持以入局购米以为凭限计执简御繁无踰于此
一专责成保甲团练法在用威拯饥平粜意主施惠缘起所在本不相侔特在今日和属值水懦民玩之后又遭灾荒洊至之余必法立乃能知恩非威克无以行惠拟将城厢保甲团练平粜三事之清查责成委员一人综理俾得一气呵成务在周知大小贫富土客烟户住落以为根据则奸宄自无可遁形即放粜亦不忧冐滥而后良民可藉以保全愚民亦有所震慑部勒既定荒政乃有下手之处平粜始无生事之虞见巳扎派委员总司其事俟城中办有规模推及四乡拟一概仿照办理均令保甲委员兼办平粜较易操纵
一戒烦扰灾荒之余孑遗可悯绥定安集自为要图而聚千百强弱不齐之民杂沓纷呶清查之举势又万不得巳特户口清查易滋烦扰计惟不假手胥吏一法则烦扰可袪而纪纲不堕职州抵任以来即以全力办理保甲团练以清匪源团绅以下城有坊董乡有户长坊董户长以下又各有牌长牌长以下各辖十家本属大小相维兹办理清查拟即自牌长始发去联单式样令照缮十张并仿古人手实法令本户自注籍贯生业丁口上中次贫等户由牌长送坊董或户长坊董或户长送团绅团绅送州由州用印仍发团绅递发至本户实贴门首再由委员挨户查对加一对字印条附贴牌左其查有容留匪人或自注不实者罪之就中视真实贫户则准截执