具锅瓢盌盏及枪弹子药诸费尚不在内计每甲大者一二千家小者亦千余家不等一甲出勇一名即筹费六十圆带来入练除贫苦下户不计外计每家周岁所出不过数十文尚为民力所及轻而易举且每甲所出之费即养其本甲赴练之人官无所私其枪弹子药床榻家具锅瓢盌盏不敷之数仍由官为设法给付此所取甚微而收效甚大是又不得自顾嫌怨而任其坐废者也其见在开办经费如修造营房平筑操场一切度支此又在常支之外见拟开办烟灯捐尽数支用不足者仍由职州捐廉弥补此于筹措团练经费之中即寓限制烟灯之意仍周年只捐一次以昭体恤应否常年举办俟下年察看情形再行核定再职州此次举办团练名曰民团实兼有勇营并陆师学堂二意行乎其中为向来未有之办法一俟办有成効再由职州督带赴省恭请宪台阅看其出力员绅教习等员届时可否由职州择尤禀请酌予内奖一二名实于振兴武备殊有裨益合将职州此次举办团练特别情形并拟定章程肃禀驰陈敬乞批示遵行实为公便祇请钧安恭乞垂鉴

  ○夹单

  再时局艰难强邻逼处非兵无以图强即无以图存中国勇营寙陋见其积习直与陆营等游手无赖乃入尺籍饱食以嬉不解训练且亦无从训练策穷变通久之宜为改弦更张之法计非汏勇营复民兵不可而勇营不可骤汏民兵何能遽复计非从团练下手徐图转移不可今者何尝不办团练上虽雷厉风行而下以出示谕董点验禀复为了局此等团练徒见烦扰近之无以制匪徒远之何以开风气此非妙选牧令实事训练不可古者太守之职本名郡将州牧邑长亦无不兼治兵事晋去州郡兵盗贼之起遂不可擒制中原陆沈实由于此以古例今何独不然自前明以来士大夫以科目为荣途其诘戎兵修武备诸事以为厮卒贱隶所司成为风俗兵民之分久矣非合兵民而一之则民兵一日不可复招募一日不可更即兵政一日不能振作而收成效其兵民合一之道必自团练始团练之道必自官能躬亲训练始拊而循之优而游之易俗移风即于是乎在久之而良民有乐于効用之心无惮于当兵之苦自此兵种既播发荣滋长其兴勃然一旦有事则征召可也招募亦可也盖必如是而后征召乃有兵可征即招募乃有勇可募其视无籍游手觅食而来者相去固万万也见在团练之举动辄曰经费无措也曰扰累堪虞也是又不然何则通计江南北至小县分亦不下烟户万家以二百家供一壮丁入城就练之费约不过一家日出一文可得壮丁五六十名苟官能约朿丁胥驾驭衿士令出惟行杜其中饱此何至无措亦何忧扰累况公家之期会追呼私家之迎神赛会民间岁所虚糜奚翅十百倍于此何独于区区团练而动称掣肘且乡团就练利在更番以某都某甲所出之费仍养其本都本甲就练之人练成以后仍供其本都本甲教练之用至技艺果优上可报国下亦赡家不费一钱而习成材武非其父兄即其子弟公计私图俱得其便上苟善为操纵民亦何至怨咨此沾沾经费之说可以无虑者也职州见在职任地方身居局内并非好为大言强人以必不可行之事特以外患内忧交乘迭至嫠妇恤纬杞人忧天一得之愚不得不上尘钧听请即自职州始立程法而责成功以为各州县榜样是否有当可否通行各州县一体举办之处出自钧裁又此禀陈伏乞宪鉴再叩钧安

  ○和州团练开办章程(光绪辛丑三月)

  审利弊第一
  户团第三
  乡团第四
  练团第五
  选募第六
  练章第七
  训练第八
  赏罚第九
  开支第十

  审利弊第一

  一团练之利有三其弊有五何谓三利贫者出力富者助赀无转饟之劳征调之苦一利也集子弟之力保父母之乡二利也闾左之民招之即来挥之即去无招募之费解散之难三利也何谓五弊办团必劝捐劝捐必任董苟非其人缘为利薮无成城之众志作难塞之漏卮一弊也招募之初苟抉择不精收录无赖及成团之后又漫无约朿任其放纵若辈即狼假虎威鱼肉良懦以之弭盗则不足因以肇乱则有余二弊也以团董分带
  弟公计私图俱得其便上苟善为操纵民亦何至怨咨此沾沾经费之说可以无虑者也职州见在职任地方身居局内并非好为大言强人以必不可行之事特以外患内忧交乘迭至嫠妇恤纬杞人忧天一得之愚不得不上尘钧听请即自职州始立程法而责成功以为各州县榜样是否有当可否通行各州县一体举办之处出自钧裁又此禀陈伏乞宪鉴再叩钧安
  一先官捐以为倡率由州自行捐廉并于钱粮平余给发户兵柜库四项经书公费项下提捐共集成纹银二千两按月发交练局支发
  一筹绅富捐以集经费州境枭会各匪岁久鸱张城厢为本州岛根本重地非举办练团募足练勇六十名军械新齐训练整肃不足以资镇慑其练镶六十名并练局开支帮带教习薪水正副排长加饟号衣操衣操裤操靴冬之包头夏之凉帽巡查油烛擦枪油布操演赏号线勇口粮捕匪路费赏号皆系每月常支及活支等经费除本州岛捐廉并提捐共银二千两外不敷甚巨此系本城练勇不敷之款自应出自城乡绅富由练局绅董仿照前州童任筹捐成例劝捐弥补
  一举办烟灯捐以资开办盖练团经费前款所计薪饟津贴赏号杂用皆系按月常支活支之款入手之初尚有添修营房平填操场修筑围墙置备床榻卓凳灶突锅瓢盌盏一切用物诸款是为开办经费拟