为政忠告 （元）张养浩 着
●目录
牧民忠告
风宪忠告
庙堂忠告
◇牧民忠告◇
序
卷上
卷下
●牧民忠告序
牧民忠告者滨国张文忠所著书也公以道德政事名于天下其为学则卓乎有所见而不杂于权术其操行则确乎有所守而不夺于势利凡见诸论议文字之闲施诸动静云为之际盖无一不本于仁义孝弟之心也故自为县令为御史为参议中书为中丞西台皆即其所行着之简筞有曰风宪忠告曰庙堂忠告而牧民忠告则为令时着也闲尝尽得而读之废书而叹曰是何忠厚之至哉因记弱冠时先子文靖府君语师泰曰我昔在朝当皇庆延佑闲人物冣盛一时相知固不少然求其志同道同者莫清河元复初济南张希孟若也二人甞联镳过我慷慨论议日吴不忍舍去且相顾曰世岂复有相得如吾三人孰先死则后死者当铭诸使子孙世世无相忘也后三十年师泰承乏闽海宪使而公之子惟远亦佥司事闲语其故则相对凄怆不巳遂请此书刻诸学宫以规夫牧民者呜呼数年以来州郡多故黎民疮痍每思一贤守令以安靖吾民而不可得乃知忠告之有补于世教也深矣使天下之为守令者家藏一书遵而行之虽单父武城之化不外是矣奚汉循吏之足论哉至正十五年秋九月后学宣城贡师泰序
●牧民忠告 卷上
齐东野人张养浩
拜命第一（凡六条）
上任第二（凡六条）
听讼第三（凡十条）
御下第四（凡五条）
宣化第五（凡十条）
○拜命第一（凡六条）
省己
克性之偏
戒贪
民职不宜泛授
心诚爱民智无不及
法律为师
省己
命下之日则拊心自省有何勋阀行能膺兹异数苟要其廪禄假其威权惟济己私靡思报国天监伊迩将不汝容夫受人直而怠其工儋人爵而旷其事已则逸矣如公道何如百姓何
克性之偏
夫及物之心人孰不有第材质强劣有所不同苟即其所短而痛自克治则官无难为事无不集者矣弛缓克之以敏浮薄克之以庄率略克之以详烦苛克之以大体苟不度所任一循已之偏而处之鲜有不败者矣古人佩弦佩韦亦皆此意今人往往读书无益莅官不才者皆由狃于习而不知痛自克治故也
戒贪
普天率土生人无穷也然受国宠灵而为民司牧者能几何人既受命以牧斯民矣而不能守公廉之心是自不爱也宁不为世所诮耶况一身之微所享能几厥心溪壑适以自贼一或罪及上孤国恩中贻亲辱下使乡邻朋友蒙诟包羞虽任累千金不足以偿一夕缧绁之苦与其戚于己败曷若严于未然嗟尔有官所宜深戒
民职不宜泛授
今选官者大率重内而轻外殊不知汉宣帝所以富民唐太宗所以家给人足皆由重牧民之长故也呜呼牧民之长其重若此乃泛焉而选懵焉而授奚为不是虑也哉
心诚爱民智无不及
赤子之生无有知识然毌之者常先意得其所欲焉其理无他诚然而巳矣诚生爱爱生智惟其诚故爱无不周惟其爱故智无不及吏之于民与是奚异哉诚有子民之心则不患其才智之不及矣
法律为师
吏人盖以法律为师也魏相所以望隆当世者汉家典故无所不悉也凡学仕者经史之余若国朝以来典章文物亦须备考详观一旦入官庶不为俗吏所迂也
○上任第二（凡六条）
事不预知难以应卒
受谒
治官如治家
瘴说
禁家人侵渔
告庙
事不预知难以应卒
比入其境民瘼轻重吏弊深浅前官良否强宗有无控诉之人多与寡皆须尽心询访也至则远居数舍召掌之者语其详疏其槩先得其情下车之日参考以断若素无所备卒然至部听讼之际百姓聚观一语乖张则必贻笑阖境况民心易动尤在厥初初焉无以厌服其心后虽有为亦将奚信不然受其讼而翼日理之亦可殆不宜轻率应荅使士民失望也
受谒
诸执事参谒不可默然无一言第曰误蒙国恩托兹重寄芒背汗颜期与诸君涤虑洗心以宣大化也汝或余违国有常宪非所敢私诸君其慎之
治官如治家
治官如治家古人甞有是训矣盖一家之事无缓急巨细皆所当知有所不知则有所不治也况牧民之长百责所丛若庠序若传置若仓廥若囹圄若沟洫若桥障凡所司者甚众也相时度力弊者葺之汗者洁之堙者疏之缺者补之旧所无有者经营之若曰彼之不修何预我事瞬夕代去自苦奚为此念一萌则庶务皆隳矣前辈谓公家之务一毫不尽其心即为苟禄获罪于天
瘴说
昔人有欲之官而恶其地之瘴者或释之曰瘴之为害不特地