以营军九万人论之抽用其一二千人足矣而谓妨训练耶今京城之内鍜金刺绣声技力作之徒与夫靠衙门而衣食者孰非营军奚啻一二千也而未尝患其妨凡此皆不用银而可以成务固无本利之足较矣其二曰民不愿行强之恐物情之沸腾也臣愚以为歴代无不用之至称为钱神我先朝又用之祗见其利不闻其病正德嘉靖以前犹盛行之葢五六百而值一两今七八十岁人固多尚可一召而讯也独至于今屡行而屡废甫行而輙辍焉何哉臣窃详之钱比钞异于小民无不利也独所不便者奸豪耳一曰盗不便一曰官为奸弊不便一曰商贾持挟不便一曰豪家葢藏不便此数不便者与小民无与也臣窃闻往时但一行钱法则輙张告示戒厂卫不光之于卖菜之佣则责之以荷担之役愚而相煽既闭匿观望之不免而奸豪右族依托城社者又从旁簧鼓之以济其不便之私一日而下令二日而闭匿不三四日而中沮矣务大计者宜若是其易动哉臣闻施恩泽者自无告始行法令者自贵近始岂惟贵近自朝廷始可也请自今以后追纸赎者除折榖外而责之以纳钱上事例者除二分纳银外而一分以纳钱存留户口则兼收钱榖商税课程则纯用收钱此谓自朝廷始又因而赐予之费宗室之禄百官之俸则银钱兼支又因而驿递应付雇夫雇马则惟钱是用又因而军旅之饷则分其主客量其逺近或以代布花或以充折色此谓自贵近始矣此数者有出有入而民间无底滞之患诚以上下交会血脉流通故也轻敛轻散官府有余积之藏诚以正赋之银既以无减于常额而一切之费又取办于一权故也此权不可行之于天下以启盗权之衅请于宝源局或西仓专设侍郎或即用左右侍郎一员督于上以十三司员外或主事分理十三省事于下以科道各一员监之铜料工材各有攸掌各省敛散一照分司先之以区画条议计定而行而又轻重适均无骇于俗仍以唐宋以来旧钱兼之或上有施于下或下有纳于上着之以必行之令迟之以岁月之效久之而本末兼利公私循环可以辍鼓铸之劳而罢工作之使臣愚不揣窃谓千虑一得也昔我祖宗初制钞时下令甚严有以金银货物交易者輙没给告者然不徒责之也后又令各处税粮课程赃罚俱准折收钞则圣意渊微可测矣此固血脉流通之意所谓泉也而法以佐之所谓权也夫帝王以元气为槖钥以造化为锤炉而风行神运不言所利乃至与齐民贾竖筭本利较铢锱臣愚非所望也【同上】
乃若通民财用者葢今民之困穷极矣钱法通行于民最便今不但南方未有行者即辇毂之下且阻格焉臣等伏思官以钱为税则民未有不以钱为用者其在京须要责令崇文门查照旧法以钱为税外凡各衙门纳官用皆须额定半银半钱又必通行南北用钱地方凡系存留本处纳官官用银两并额定半银半钱若素不行钱地方限文书到日听抚按官议处有能倡率钱法通行者许抚按特荐量升奬励倘官有阻挠并令在京巡城御史及内外巡按科道等官叅奏但钱之为用每银一分只额限换用嘉靖通宝六文其前代旧钱一视往时贵贱用七分之一庶钱不过贱民皆乐用严立谕禁不许故违有故违者当即重治更宜申重铸钱之令两京工部添设铸钱仍乞行令各省抚按转行布政司各特设铸钱一局委官造铸岁铸若干存留该处府库岁终奏报所铸之钱例铸用大明通宝四字以便通用严行天下每银一分亦只用六文夫钱法通则民困可苏民困苏则国用可裕曰通民财用者葢如此【魏时亮疏】
臣愚以为水利为田而兴则财力亦必计田而出凡有田之家不拘官民每田一畆科钱一文每田一顷科钱百文至田万顷科钱百万文以浙西诸郡军民田不啻千万顷所出之钱可以类推而知也若然则不但积少成多抑且轻重易举寔为经久之计【吴岩疏】
国初灶丁办盐每引四百斤给工本钞二贯五百文葢洪武年间钞一贯值钱千文故灶丁得寔利如是而冐禁卖私盐可绞死也今钞一贯不易粟二斗禁絶灶丁勿卖私盐是逼之饥以死也此后来法行之弊非初年之失也【霍韬】
今若立法使钞一贯值钱千文灶丁为寔利则额盐一大引给工本钞二贯五百文余盐一小引亦给工本钞二贯五百文各场余盐尽属之官私挟私卖即处绞勿赎则两淮正盐七十万引余盐三百万引举可召商开中或如永乐时例一引输边粟二斗五升可也或如成化时例一引折银四钱可也【同上】
一茶引繇内茶引一道纳铜钱一千文照茶一百斤茶繇一道纳铜钱六百文照茶六十斤见行事例每引繇一道纳钞一贯中夹纸一张【王制茶法疏】
臣惟今天下号称多事矣吏治日頺用人急焉而选法不善人将不得所用国用日匮理财急焉而钱法不善国将不得所利则今日吏部大选之抽籖南京工部铸钱之增炉诚不可不议处者臣请为我皇上言之我国家以官人之柄付之吏部葢责以别材贤弘化理也从未闻以选除大典凭之籖者自请托盛行而前吏部始议用籖以矫其私意诚公也岂知籖一设则反为籖所束南与北或相左矣人与地不相宜矣甚且选后而告改者纷纷矣夫南北不宜害犹在一人也人地不宜不害及郡邑乎害若此奈何犹拘拘然株守一籖也故籖之当革不但如往时或简籖或换籖为士人所閧斗即如铨曹责在知人止縁籖在而任抽之纵有月旦之明何所用焉则器使之谓何而臣所谓选法之久敝者以此我皇上酌铸山之政付之工部葢责以裕货财前民用也从未闻以铸钱一事顿增多炉者自水衡告诎而南工部始议增炉以济其用意诚善也岂知炉一增则反为炉所困今据告炉増至六百座矣银七分五厘易钱百文矣甚且商贾畏行钱不敢入京矣夫多炉