吏责反以四考关升故人皆有所择而不愿就又因民事得罪之人虽微罪亦终身废弃故人皆有所惧而不敢就请自今应理亲民者
并通及六考关升而应缘民事之人自徒以上乃取旨孝宗干道三年廷臣上言宋初有京朝官考课有幕职州县官考课其后为审官院为考
课院皆命中书或两制臣僚校其能否以施赏罚熙寍中始罢之州县之吏苟简自恣不复知有殿最今陛下恪勤庶政综核名实望遵故事应
监司郡守朝辞日别给御前厯子如荐贤才为几人若为治钱谷若为理讼狱兴某利除某害每考令当职官吏从实书之执事复严加考核其
风绩有闻者优与增秩所莅无状者罚自无赦薄海内外风俗丕变贤者效职而中下之才亦皆强于为善帝乃诏经筵官参照祖宗考课之法
讲而行之广西提刑张维考察本部守令以政平讼理为臧以政不平讼不理为否臧否之中复有优劣臧之品有三臧之最臧之次臧之下否
之品有二否之最否之次天子嘉其法颁之诸道视以为式令监司帅臣各以其能否之实闻于朝其有贪墨庸懦庇而不发致台谏论列者各
有罚后又诏臧否分为三等治效显者为臧贪刻庸缪为否无功无过为平令详加考察明着事实其不公者令御史弹奏寍宗庆元三年右正
言应武言一郡之官总之太守诸郡之官总之监司而又以诸道之监司总之御史朝廷以殿最三等察监司监司以三科考郡守而下皆辨其
职而进退之今郡国按刺之权寖轻多徇私情而废公法臣尝考承平旧制于御史台则立考课职司一司以刺举多者为中无所刺举为下盖
监司受察则郡守不得苟安郡守振职则僚属莫敢自肆愿陛下遵而行之申严其令各以能否之实闻于上以诏升黜其贪墨昏懦致台谏奏
劾者坐监司郡守以容庇之罪诏行之嘉定九年诏边县择才不拘常制其余并遵三年之制
△辽
辽初无考课之法至圣宗统和九年诏诸道举行能察贪酷 【按辽史及契丹国志俱不载吏部掌考课之政参考纪志列传似辽代考
绩之政多掌于外官长吏】 十二年诏州县长吏有才能无过考减一资太平六年诏南北诸部廉察州县及伊色哩密拉之官不治者罢之诏
大小职官有贪残害民者立罢之终身不录其不廉直虽处重任即代之能清勤自励者在卑位亦当荐拔至内族受赂事发与常人所犯同科
兴宗重熙十一年诏外路官勤瘁正直者至考满始代不治事者即易之
△金
金制凡内外官之政绩所厯之资考更代之期去就之故秩满皆备陈于解由吏部据以定能否又撮解由之要于铨拟时读之谓之铨头
又会厯任铨头而书于行止簿行止簿者以姓名为类而书各人平日所厯之资考功过又为簿列百司官名有所更代则以小黄绫书更代之
期及所以去就之故而制其铨拟之要领县令则省除部除者通书而疏之章宗泰和四年定考课法作四善十七最之制凡县令以下三最以
上有四善或三善者为上升一等三最以上有二善者为中减两资厯三最以上有一善为下减一资厯节度判官防御判官军判以下一最而
有四善或三善为上减一资厯一最而有二善为中一最而有一善为下又以明昌四年所定军民俱称为廉能者是为廉能官之制参于其间
而定其甄擢其余举县令之法以六事考之六事俱备为上等升职一等兼四事者为中等减二资厯其次为下等减一资厯否则为不称职罢
而降之平常者依本格太宗天眷三年温敦思忠检问诸吏得廉吏杜遵晦以下百二十四人各进一阶贪吏张断以下二十一人皆罢之世宗
大定三年命廉到廉能官第一等进官一阶升一等其次酌量注授污滥官第一等殿三年降二等次二年又次一年皆降一等诏廉问明安穆
昆廉能者第一等迁两官其次迁一官污滥者第一等决杖一百罢去择其兄弟代之第二等杖八十第三等杖七十皆令复职佛寍决则罢去
永不补差十年诏今天下州县之职多阙员朕欲不限资厯用人何以徧知其能欲遣使廉问则扰民行辟举之法则生弊不若选人暗察明廉
如其相同然后升黜升黜之后奏所廉善恶官诏罪重者遣官就治所犯细微诫励而释之凡廉能官四品以下委官覆实同则升擢三品以上
以闻朕自处之又诏外路官与内除者察其公勤则升用之但苟简于事不须任满便以本品出之章宗泰和元年御史台奏在制按察使官比
任终遣官考覆然后尚书省命官覆核之今监察御史添设员多宜分路巡行每路女真汉人各一人同往从之又定制自第一等阙外第二等
阙满合注县令者升上令少一任与中令少二任与下令少三任以上者与录事军防判仍减一资注令少五任以上者注丞簿第三等任满合
注县令者升中令少一任与下令少二任以上者与录事防判亦减一资注令少四任以上者并注丞簿已入县令者秩满日与上令仍依各等
资考内通减两任呈省已任六品七品者减一资注授经保充县令名问相同依资考不待满升除见随朝者考满升注既升除后将来覆察公
正廉明者不降四年谕按察使近制以镇静而知大体者为称职苛细而暗于大体者为不称职由是各路按察使以因循为事莫思刺举郡县
以贪黩相尚莫能畏戢自今若纠察得实能使一路镇静者为称职其或烦紊使民不得申诉者为