举刘均奇所对策擢第二宋进士以策擢高第自清臣始授太常寺
奉礼郎签书苏州观察判官事 【东都事畧作签书平江军节度判官】 还为光禄寺丞集贤校理通判太平州知秀州人判三司户部勾院
改盐铁判官上言九事请遣使循行天下询民疾苦察吏能否兴太学选置博士许公卿大臣子弟补学生重县令诸科举人取名大义责以策
问省流外官无得入仕听武臣终三年丧罢度僧废读经一业训兵练将慎出令简条约出知宣州累迁太常丞同修起居注判三司盐铁勾院
进直史馆是冬京师地震上疏曰十二月二日丙夜京师地震移刻而止定襄同日震至五日不止坏庐寺杀人畜凡十之六大河之东弥千五
百里而及都下诚大异也属者荧惑犯南斗治厯者相顾而骇陛下忧勤庶政方夏泰寍而一岁之中灾变仍见必有下失民望上戾天意者故
垂戒以启迪清衷而陛下徒使内侍走四方治佛事修道科非所谓消复之实也顷范仲淹余靖以言事被黜天下之人齰舌不敢议朝政者行
将二年愿陛下深自咎责延忠直敢言之士庶几明威降鉴而善应来集也书奏数日仲淹等皆得近徙会诏求直言复上疏言大臣专政仁宗
嘉纳之寻请外为两浙转运副使滨太湖有民田豪右据上游水不得泄而民不敢诉尝建请疏盘龙汇沪渎港入于海民赖其利以右正言知
制诰知审官院判国子监时陕西用兵上言当今将不素蓄兵不素练财无久积小有边警外无骁将内无重兵举西北二陲观之若濩落大瓠
外示雄壮其中空洞了无一物脱不幸戎马猖突腹内诸城非可以计术守也自元昊僭窃因循至于延州之寇中间一岁矣而屯戍无术资粮
不充穷年畜兵了不足用连监牧马未几已虚使蚩蚩之甿无所倚而安者此臣所以孜孜忧大瓠之穿也今羌戎稍却变诈亡穷岂宜乘实时
之小安忘前日之大辱若又泰然自处则后视今犹今之视前也元昊围延州既解去钤辖内侍卢守懃与通判计用章更讼于朝时内侍用事
者多为守懃游说朝廷议薄守懃罪而流用章岭南清臣上疏曰臣闻众议延州之围卢守懃首对范雍号泣遣李康伯见天昊为偷生之计计
用章以为事急不若退保鄜州李康伯遂有死难不可出城见贼之语自元昊退守懃惧金明之失二将之没朝廷归罪边将又思仓卒之言一
旦为人所发则祸在不测遂反复前议移过于人先为奏陈冀望取信正如黄德和诬奏刘平欲免退定之罪寻闻计用章亦疏斥守懃事状诏
文彦博置劾未分曲直而遽罪用章康伯特赦守懃此必有结中人以惑圣听者设用章有退保之言止坐畏懦而守懃谋见贼之行乃是归款
二者之责孰重孰轻望诏彦博鞫正其狱其后狱具守懃纔降湖北兵马都监时西师未解急于经费中书进拟三司使清臣初不在选中帝曰
叶清臣才可用擢为起居舍人龙图阁学士权三司使公事始奏编前后诏敕使吏不能欺簿帐之丛冘者一切删去内东门御厨皆内侍领之
凡所呼索有司不敢问乃为合同以检其出入清臣与宋庠郑戬雅相善为吕夷简所恶出知江寍府踰年入翰林为学士知通进银台司勾当
三班院丁父忧言者以清臣为知兵请起守边及服除宰相陈执中素不悦之 【按涑水记闻云执中之为相也叶清臣为翰林学士草其制
诰少所褒美又云执中自谏官在迁乘舟东下清臣自两浙罢官归道中相遇而争泊舟之地遂相忿詈由是有隙】 即除翰林侍读学士知邠
州 【按涑水记闻作自扬州移知汾州】 道由京师因请对改澶州进尚书户部郎中知青州徙知永兴军浚三白渠溉田踰六千顷仁宗御
天章阁召公卿出手诏问当世急务清臣闻之为条对极论时政阙失其言多劘切权贵且曰陛下欲息奔竞此系中书若宰相裁抑奔竞之流
则风俗惇厚人知止足宰相用憸佞之士则贪荣冒进激成浑波向有职在管库日趋走时相之门入则取街谈巷言以资耳目出则窃庙谟朝
论以惊流辈一旦皆擢职司以酬所任比日人士竞踵此风出入权要之家时有三尸五鬼之号乃列馆职或置省曹且台谏官为天子耳目今
则不然尽为宰相肘腋宰相所恶则捃以微瑕公行击搏宰相所善则从而唱和为之先容中书政令不平赏罚不当则箝口结舌未尝敢言人
主纤微过差或宫闱小事即极言过当用讦为直供职未逾岁时迁擢已加常等宋禧为御史劝陛下宫中畜犬设棘以为守卫削弱朝体取笑
四夷不加诃谴擢为谏官王达两为湖南江西转运使所至苛虐诛剥百姓徙配无辜特以宰相故旧不次授擢遂有河北之行如此是长奔竞
也其它所列利害甚众会河决商湖北道艰食复以为翰林学士权三司使旧制有三司使权使公事而清臣所除止言权使自是分三等焉以
户部副使向传式不职奏请出之皇佑元年帝御便殿访近臣以备边之策清臣上对畧曰诏问北使诣阙以伐西戎为名即有邀求何以答之
臣闻誓书所载彼此无求况元昊叛边累年致讨契丹坐观金鼓之出岂有毫发之助今彼国出师辄求我助奸盟违约不亦甚乎若使辩捷之
人判其曲直要之一战以破其谋我直彼曲岂不惮服苟不知咎或肆侵陵方河朔灾伤之余野无庐舍我坚壁自守纵令深入其能久居既无
所因之粮则亟当遁去然后选择骁勇遏绝归师设伏出奇邀击首尾若不就擒亦且大败矣诏问辅翊之能方面之才