户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱时军用广常赋不足所税亦随尽亦莫能充本储诏罢之贞元九年复税茶先是诸道盐铁使张滂奏去岁水灾诏令减税今之国用须有供储伏请于出茶州县及茶山外商人要路委所司定三等时估每十税一充所放两税其明年已后所得税前外贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏可仍委张滂具处置条目每岁得钱四十万贯茶之定税自此始
穆宗时盐铁使王播增天下茶税江淮浙东西岭南福建荆襄播自领之两川以户部领之文宗时王涯为相徙民茶树于官场焚其旧积者后令狐楚代为盐铁使复令纳榷加价武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税诸道置邸以收税谓之搨地钱宣宗大中初盐钱转运使斐休请委强干官吏于出茶山口及各界内布置把捉晓谕招收量加半税从之
△宋
宋榷茶之制择要会之地如江陵府真州海州汉阳军无为军蕲州之蕲口为榷货务六官自为场置吏总之谓之山场采茶之民谓之园户作茶输租悉官市之其龙凤石乳白乳之类十二等以充贡及邦国之用民之饮茶者售于官给其日用谓之食茶出境则给券商贾贸易付钱或金帛于京师榷货务以射六务十三场茶给券随所射与之愿就东南付钱及金帛者听计直于茶如京师之例天下茶皆禁唯川陕广南听民自买卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者禁之茶园荒薄采造不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物其雍熙后用兵切于馈饷多令商人赋刍粟塞下酌地之远近面为其直取市价而厚增之授以要券谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶
太宗端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶于江淮淳化三年监察御史辪映秘书丞刘式等请罢诸榷务令商人就出茶州军官场算买诏以三司盐铁副使雷有终为诸路茶盐制置使废沿江八务大减茶价诏下商人颇以江路回远非便有司又以损直亏课为言乃复置八务后又以作坊使杨允恭言禁淮南十二州军盐官鬻之商人先赋金帛于京师者及扬州折博务者悉偿以茶自是茶无滞积其后输边粟者持交引诣京师有坐贾置铺隶名榷货务怀交引者凑之若行商则铺贾为保任诣京师榷务给钱南州给茶若非行商则铺贾自售之转鬻与茶贾行之既久至交引愈贱官私俱无利
真宗景德二年别为定制增减其价天禧时左谏议大夫孙奭言茶法屡改商人不便非示信之道三司言陕西所中刍粮请量增其直乃从其请后以茶法日坏枢密副使张士逊等请行贴射法其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息然必辇茶至官随商人所指予之给券为验以防利害故有贴射之名若无人贴射则官市之
仁宗天圣三年翰林侍讲学士孙奭等言十三场茶积而未售者甚多盖因许商人贴射则善者悉为商人所得其余积于官者皆租恶不时故人莫肯售侵夺官利其弊不可不革乃罢贴射法复令官给本钱后复行见钱法初北商持券至京师旧发交引铺为之保任并得三司符验然后给钱以是京师坐贾率多邀求三司吏稽留为奸乃悉罢之令商持券径■〈走耴〉榷货务验实立偿其钱其时茶禁甚严盖官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁乃下诏曰古者山泽之利与民共之故民足于下而君裕于上自唐建中时始有茶禁如闻比来为患益甚朕心恻然念此久矣闲遣使者往就问而皆驩然愿弛其禁俾通商利历世之弊一旦以除着为经常勿复更制损上益下以休吾民自是唯腊茶禁如旧余茶肆行天下矣
南渡高宗建炎初于真州印钞给卖东南盐茶三年置行在都茶场捕私茶法视捕私盐
孝宗干道二年户部言商贩至淮北榷场折博除输贩引钱外更输通货侩息钱至蜀茶变制之法最多宋初经理蜀茶者置互市于原渭德顺三郡以市夏人之马熙宁闲又置场于熙河南渡以来文黎珍叙南平长宁阶凡八场率皆良马以互市为利宋代曲示怀远之意亦以此羁縻之也
△金
金制茶皆贸易于宋界榷场世宗大定十六年以私贩茶者多乃更定香茶格
章宗承安三年以茶靡国用而资敌命设官制之以尚书省令史刘成往河南造茶不亲尝其味民言谓温桑实非茶也还白上上以为不职罢之左谏议大夫贾铉上书论山东采茶事大概为茶树随山皆有一切逻护已夺民利因拣茶树执诬小民取其贿赂宜严禁止仍令按察司约束上从之
四年淄密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋以商旅未能贩运命山东河北四路转运司付各司现鬻之买引者纳前及折物各从其便
泰和四年上谓宰臣曰比令近侍察新茶知山东河北四路悉桩配于人未免强民按察司当阅实以闻并令每袋减价
六年尚书省奏茶饮食之余非必用之物近来上下俱啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶所用不下百万是以有用之物易无用之物也若不禁止恐消财弥甚遂令七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献
八年言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益之物不可国家之盐货出于卤水取之不竭可令易茶省臣议所易不广遂奏令兼以杂物博易
宣宗元光二年省臣以国蹙财少乃奏言金币钱谷世不可一日缺者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛易之泰和闲