诣尚书省陈诉违者以违御笔论又定令凡应承受御笔官府稽滞一时杖一百一日徒二年二日加一等罪止流三千里三日以大不恭论由是吏因缘为奸舞文出没不可究诘时有司断狱往往引例破法大理逆合观望屈法用情犯多幸免至号法寺为休和所故事法寺断绝必宣付史馆狱空降诏奖谕或加秩赐章服官吏希求恩赏治狱者务令狱空辄不受词又寄囚他所致多遁逸断理者务作断绝卤莽用刑有以妇人配隶千里者都曹翁彦深言淮东十一州军政和六年七年杀人之狱一百三十二人而坐死者纔十有二人夫此百二十人皆大辟也州县奏而免之可谓仁矣而被杀者受无辜之虐衔不报之冤独不足恤乎朝廷见岁断大辟之少谓几刑措是乃慕虚名而忘实惠官吏冒赏市恩奸弊万态谳状径上不由宪司一作奏案无敢异议其就戮者大抵皆贫民耳疏上仅诏御史台察奏而已

  高宗播迁图籍散失凡所施行多出百官省记御史刘一正言法令具在奸吏犹得而舞之今一切用其所省记欺蔽何所不至建炎三年始命取嘉佑条法与政和敕令对修而用之绝兴元年书成号绝兴敕令格式 【具刑制篇】 初神宗谓律令不足以周尽事情凡邦国沿革之政与人之为恶入于罪戾而律所不载者一断以敕更其目曰敕令格式而律存乎敕之外故时轻时重无一是之归自元佑变熙宁之法绍圣复熙宁之制以后冲前以新改旧各自为书而刑制愈紊及是乃有是诏未几秦桧专政率用都堂批状指挥行事杂入吏部续降条册中修书官谄附畏忌不敢删削至与成法并立十一年枢密使张俊使人诬告张宪及岳飞父子谋为变桧以飞夙梗和议必欲杀之以狱事付谏议大夫万俟卨卨诬飞尝自言己与太祖皆三十岁建节为指斥乘舆又受诏不救惟西罪赐死狱中诛其子云及宪于市有讼飞冤者皆决杖流窜广西帅胡舜陟与转运使吕源有隙源奏舜陟赃污僭拟又以书抵桧言舜陟讪笑朝政桧素恶舜陟遣大理官往治之舜陟不服毙于狱自飞舜陟死桧权势愈炽动兴大狱胁制天下贤士大夫死徒相继又置察事卒数百游市闲闻言其奸者即送大理狱杀之大开告讦之门以除异已者令殿中侍御史徐喜右正言张扶论赵汾张初交结事先捕汾下大理狱拷掠无完肤令自诬与张浚李光胡寅谋大逆株连五十三人凡桧所恶者皆预狱上而桧已病不能书事乃寝当是时法官滥用奏裁之例诸路州军勘到大辟虽刑法相当者类以为可悯多获贷配耿延年提点江东刑狱有南康妇人谋杀其夫佐状明白延年曲贷其命累勘官翻以失入被罪赣州将兵逃至外邑杀村民于深林民兄知之畏申官之累遂焚其尸不报后事发以杀时无证尸不经验奏裁刑寺辄定为断配给事中陈由义右正言凌哲先后建议帝虑情理可矜之人一例不奏第令刑部坐条行下驯至干道法令虽具吏一怍以例从事法当然而无例则事怕泥而不行甚至隐例以坏法贿赂既行方为具例干道二年诏曰狱重事也用法一倾则民无所措手足比佃以来治狱之吏巧持多端随意轻重之朕甚患焉其自今革玩习之弊明审克之公使奸不容情罚必当罪用迪于刑之中勉之哉宁宗朝太学博士许应龙上言法之弊易见例之弊难知例或出于旷特之恩或出于权宜之计或迫于势要而创或徇于亲故而开今有司舍法用例非不知三尺之皆违也执而不用必至于拂人情甚且召众怨遂使胥吏得以执其柄而容其私请诏庶司搜求已用之例公同参酌择其轻重不戾于法者勒为成书凡有陈乞据此施行

  △辽

  辽道宗太康时北院枢密使耶律伊孙等用事既诬害宣懿皇后太子浚有忧色伊逊常不自安乃与其徒阴谋构陷令护卫太保耶律扎拉告知枢密院事萧苏色等八人谋废立诏案无迹不治伊逊复教牌印郎君萧额都温自首臣尝预苏色等谋恐事发连坐因籍姓名以告帝信之幽太子于别室以耶律雅克鞫案太子具陈枉状曰吾为储副尚复何求公当为我辨之雅克乃伊逊党易其辞为款伏帝大怒废太子为庶人徒上京伊逊寻遣人弒于囚所并其妃杀之以灭口大安三年续增条制成 【咸雍六年诏修凡数经增校具刑制篇】 节目繁琐法官不能遍习吏得因绿为奸民莫知避五年诏曰法者所以示民信而致国治简易如天地不忒如四时使民可避而不可犯比命有司纂修刑法不能明体朕意多作条目以罔民于罪朕甚不取自今仍用旧法

  △金

  金熙宗朝参酌陏唐辽宋律令以为皇统制颁行中外海陵虐法率意变易有续降制书与皇统制并行或同罪异罚或轻重不伦或其条重出或虚文赘意是非淆乱莫知适从奸吏因得夤缘舞法世宗大定十九年始命大理正伊喇慥等更定焉宣宗贞佑四年参知政事李革奏有司各以情见引用断例牵合傅会实启幸门凡断例敕条特旨奏断不为永格者不许引用悉准律文以杜紊乱报闻哀宗即位诏曰国家已有定制有司往往以情破法使人枉遭刑宪今后有本条而不遵者以故入人罪罪之

  △元

  元时南北异制蒙古殴打汉人勿许还报其因争及乘醉殴死汉人者止断罚出征蒙古人犯罪有司不得拷掠禁系偏徇袒庇颇乖公允又事类繁琐挟情之吏舞弄文法出入比附往往用谲行槐累朝奸臣秉政更迭起大狱焉

  世祖至元二十四年复置尚书省以僧格与特穆尔为平章政事时行新钞僧格尝检核中书省事凡校出亏欠钞四千七百七十锭昏钞一千三百四十五锭平章敏珠尔丹自服参政杨居宽微自辨析僧格即令左右拳其面于是参议拜降已下凡钩考违情