建别议升转是岁又定内外官三年为考满任满始许迁叙二十八年更定随朝以三十月为满在外以三周岁为满钱谷官以得代为满吏员以九十月日出职是岁改提刑按察司为肃政廉访司每道仍设官八员除二使留司以总制一道余六人分临所部凡民事钱谷官吏奸弊一切委之俟岁终省台遣官考其政效
武宗至大二年令州县正官以九年为任三年令考功印历给亲民长吏岁终监治官验其行迹书而上之廉访御史台尚书吏部考校以为升黜先是至元十九年集贤直学士程巨夫奏国朝建御史台有考课之目而未得其要乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸历子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏联衔状保书其历任月日功过于后秩满有司详视而差其殿最则贤否一览而知是秋始颁行之仁宗皇庆元年台臣言比年廉访司多不悉心奉职宜令监察御史检核名实黜升之制可时御史中丞郝天挺言国初论最在内须三十月在外须三周岁比者省院台部之臣久者一二岁少者三五月甚有旬日迁易者奔走往来之不暇何暇宣布参理乞今惟大臣可急阙选授其余内外大小官属必候任满考绩方许选调庶免朝除夕改启幸长奸之弊从之文宗天历二年中书省臣言比年朝官多不久于其职或数月改迁于典制不类且治机无从考验请如旧制刺除风宪官外其余朝官不许二十月内迁调
明
明制有考满考察考满者论一身所历之俸有上中下三等曰称职曰平常曰不称职三年给由曰初考六年曰再考九年曰通考依职掌事例考核升降诸部寺所属初止署职必考满始实授外官率递考以待核凡府以十五万石以上州七万石以上县三万石以上或亲临王府都布按三司并有军马守御路当驿道边方冲要供给处为繁其田粮不及僻静处为简繁简或不相当则许互调谓之调繁调简在京诸司俱从繁例太祖洪武十四年制在京六部五品以下听本衙门正官察验行能勤怠其四品以上及一切近侍官与御史并太医院钦天监王官府不在常选者任满黜陟取自上裁 【十六年凡京官考核俱由其长开具送部核考】 其直隶有司首领官及属官亦从本司正官考核任满从监察御史覆考各布政司首领官俱从按察司考核其茶马盐马盐运盐课提举司军职首领官俱从布政司考核仍送按察司覆考其布政司四品以上按察司盐运司五品以上任满黜陟取自上裁内外入流并杂职官九年任满给由赴吏部考核依例黜陟有殊勋异能超迈等伦者取自上裁又以事之繁简与历官之殿最参核等第以为升降考察者通天下内外官计之其目有八曰贪曰酷曰浮躁曰不及曰老曰病曰罢曰不谨京官自四品以上自陈候上裁外五品以下分致仕 【老病】 降调 【浮躁不及】 闲住 【罢不谨】 为民 【贪酷】 有差具册奏请谓之京察初五品以下官十年一考孝宗弘治十四年从南京吏部尚书林翰言六年一察察以己亥岁大臣既自陈定去留而居官有遗行者给事御史得纠劾谓之拾遗所攻击无获免者 【后至嘉靖十七年始禁之】 外官凡州县以月计上之府府上下其考以岁计上之布政司至三岁抚按通核所属官事状造册报送丽以入法亦以致仕降调闲住为民为差谓之大计计处者不复叙用定为永制
自洪武五年敕考课有司必书农桑学校之绩六年二月令御史台御史及各道按察司察举有司官有无过犯奏报黜陟考察之始也十年七月遣御史巡按州县设巡按之始也十一年三月命吏部课朝觐官殿最朝觐考核之始也 【入觐官吏部第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过而称职者为中宴而不坐有过而不称职者为下不预宴序立于门宴者出然后退至十八年帝令称职者升平常者复职不称职者降贪污者付法司罪之阘葺者免为民】 成祖永乐二年九月命自今御史巡行察吏毋得摭拾人言贤否皆具实迹以闻仁宗即位以御史巡察外官奉命者不能无私谕吏部尚书严加戒饬并命考察布按二司官不职者降为县官宪宗朝吏科给事中王瑞等言三载黜陟朝廷所以励庶官之典今天下诸司除土官外无虑九千余员诸司官除阴阳医僧道外无虑千万余员吏部于各官之贤否在布按二司则据抚按揭帖在诸司则参布按等官揭帖上之询访虽出公心下之奏报多任私意或假公市恩或乘机偿怨毁誉失真贤否失实其它弊端不一而足乞谕吏部榜示各官凡揭帖所报失实者连坐或有当黜而留者许本处抚按论奏有当黜而妄诉者亦罪之命俱如所言
武宗正德十四年以吏部侍郎张彩请不时考察京官时六年京察之令己久然有以初即位而考察有以灾异而考察至考察科道则或以辅臣去位而及其党者惟嘉靖三十五年辅臣李本掌吏部 【以尚书李默治狱故】 悉取部寺九卿自尚书至尚宝丞及六科十三道分别去留盖帝以星变欲除旧布新而严嵩以此伸恩怨也吏部尝上言旧制在外有司官员九年考满称职者给与应得诰敕至正统十四年凡外官曾经抚按官保举政绩果有卓异不拘三六年考满先与应得诰敕旌异盖九年封赠所以待常流三六年先得旌异所以优异等国家之制未为不备但旧例荐举官员必须转行巡按御史核实方与奏请文移往返动经岁月以致恩典稽迟人不知劝夫在外官员职在临民比之京官勤劳数倍显扬之愿人情所同第近年保举每病冗滥请今后抚按官荐举所属应旌异官员务遵正统间例将本人任内卓异政绩明白开奏不许滥及通候各官考满到部察访相同即与比照京官事理按月类题免其再行移