京圉一革防销以省商贾一除滥赎以伸商冤一除变价以止奸欺一清焚溺以杜虚冒一止改告以一引盐一疏关禁以通引楫一杜扰害以清私贩一核场灶以清窝囤一复两坨以备稽察一免徭助以济孤商一设赏例以鼓富商部覆允行二年诏免陕西本年盐引额课三分之二河东巡盐御史刘今尹疏言河东盐课向例解贮京库而给发盐引率皆先纳银而后领引商力不敷请循按引纳课旧例定期征解从之又准刘今尹奏请山西太原府辽沁二州亦照河东例革票行引又定原食淮盐之汝宁归两淮巡盐御史管理原食西和漳县盐之临汝巩昌归甘肃巡按兼管又定河南江北江南各运司盐课照前朝会计录原额征解是年诏免各省本年盐课三分之一核定本行行盐百七十一万六千六百二十五引征课银五十六万三千三百十两六钱有奇四年严示私贩之禁蠲免浙闽广东加派盐课 【谨按故明天启崇祯年闲浙闽等省盐课加派名色甚多今尽行蠲免止照万历年间旧额按引征课】又免江南崇明盐课又议准山西盐法道归盐运司兼管六年以四川未定免征商民盐课七年定广西驿盐事务并归布政司兼理八年定征解盐课毋许于正额外勒索余银十二年申禁河东长芦等处派民纳课积弊十五年礼部议准长芦运司所解青白盐砖存贮光禄寺库者历年存剩六十余万斤现在足用令该地方官将应解盐斤照时价改折寻定上元江宁等八县食盐九万六千七百引将原派纲盐十三万八千八百四十七引仍归纲地营销十七年严回空粮船夹带私盐之禁准四川巡按张所志疏请新凿盐井仍照闹荒事例三年起课其贫民易食盐斤在四十户以上者始令按数纳课是年两淮巡盐御史李赞元疏定盐法八欵一每年额引宜带积引附销一清理府州县私贩之源一清理三十盐场之弊一严饬各道巡缉越贩一稽核官引以杜夹带一淮北宜并引行盐一盐引日增宜照长芦河东两浙例加课不加引一溢斤割没日重宜照所发印簿实填从之十八年准长芦巡盐御史张冲翼疏定盐引仍照旧例归部 【 先是长芦旧例引存户部先课后引自顺治十五年户部发引到司皆争先求售减价而卖盐贱引壅逋课甚多是年仍令盐引归部】以杜盐贱引壅之弊并定临安府属枯木八寨牛羊新县四处食盐银两编入蒙自县经制全书以是年为始
康熙元年以淮北引壅议准疏通淮安府等州县一万引改拨宁国州六千五百引和州含山三千五百引三年免广东逋欠盐课银七万一千一百一十五两是年定江西吉安府改食淮盐四年诏蠲免各省积欠盐课长芦巡盐御史李粹然请并将山东本年灶课银一万四千八百余两照例豁免从之准广西巡抚金光祖请暂减广西盐引六年定湖南衡永宝三府改食淮盐从巡盐御史宁尔讲请也又定郴州十一州县食盐免其销引办课七年令广西布政使兼理盐务改广东巡海道为广肇道管理盐去严陕西盐引州县官按亩摊派之弊又定各省盐斤听商人自营销运九年两淮巡盐御史席特纳疏言淮省积弊有苦累商人者六 【一曰输纳商人纳课例将自变量填注限单谓之皮票而运库扣勒皮票胥役又有使费谓之照看纲总又有科敛谓之公匣一引之盐岁费约至数万两二曰过桥商盐出场例将舱口报验谓之桥掣而关桥扣勒引票每引科费数分不等岁费约至数万两三曰过所商盐呈纲例必造册摆马谓之所掣而未经称掣先有江掣之费又有茶果之费又有缓掣之费又有加窝之费岁费约至数万两四曰开江引盐既掣例必请给水程每自变量分不等又请给桅封每张数两不等岁费约至数万两五曰关津盐船既行所过盐道有挂号之费营伍有巡缉之费关钞有验科之费岁费亦数万两六曰口岸船既抵岸江广进引每引道费钱余不等样盐每包数厘不等岁费亦数万两】 又言淮盐分掣有三大弊 【一为加铊之弊掣官每籍余斤亏头为名不论盐包轻重暗挂斤两每一引增至二三十斤不等二为坐斤之弊掣官又籍合算抵马为名不论斤重有无豫定余盐非多带斤两不能抵偿每一引带至四五十斤不等一为做斤改斤之弊斤多赂入可以填少斤少赂不入可以填多掣官于未掣之先议定使费暗做斤两已掣之后又暗做斤两】疏上谕部臣酌议寻议定将私派等欵严禁勒石立于桥所及经过关津口岸永行禁止如有违禁者照律治罪是年又准席特纳请停止五十七日豫征盐课之例十二年定长芦等处盐务仍令御史巡视 【 谨按顺治二年定巡视两淮长芦两浙河东盐政御史各一员岁一更代十年裁各省巡按御史将巡盐御史一并议停盐务交与运司管理】十三年添设江南安徽驿盐道其管理通省驿道改为江苏等驿盐道又添设四川督粮道及湖北驿盐道俱兼管理盐务十四年又改陕西固原道为平庆道管理驿盐事务十七年定场灶地丁钱粮照民户地丁刊刻由单十八年蠲免福建海澄等十三县历年旧欠盐课二十年停止奉天销引凡民人有煎盐发卖者听其自行贸易不必官为经理是年严广东私充盐商及福建横征盐课之禁二十一年蠲免广东渡口盐埠额外加增银六万五千余两从巡抚李士桢请也是年令广西食盐仍复旧例 【谨按广西南宁太平思恩三府旧例俱食廉州府盐郁林等处俱食高州府盐后因塘田尽迁改销梧州府引是年以二府盐田既复故仍照旧例】二十二年豁免里甲包赔盐丁修筑银一万五百余两二十五年定江西南赣两府仍食粤盐 【谨按江西南赣吉安三府原食淮盐后改食粤盐康熙五年将吉安一府改食淮盐十七年南赣二府又改行淮盐是年始令仍食粤盐】二十六年准河南陈州项城舞阳等属改食长芦盐二十七年广东巡抚朱