猾之徒自揣难免消縻产业欲图迁居别省者种种情弊不一而足且商盐口岸甚多势难兼顾不得不雇伙商盐务头绪纷纭富户本非素习初膺其事首尾茫然所用伙商亦以五年定限为时甚暂苟且从事甚至侵渔即有一二悉心办事者甫届五年渐当熟谙而瓜期已及替代有人生手骤更又蹈前辙该富户等一经佥充只求无悞民食不顾赔累遂致现在短商较之从前长商更为竭蹷臣等将商人浇晒工本车骡运脚等项逐欵比较与乾隆十一年盐臣众神保核定盐价以前无不倍增商人致病之由在于运费不足成本日亏合无仰恳皇上天恩俯念河东为三省民食所关按其亏缺量加价值二厘连乾隆二十六年请加之价作为定额以裕商力所有五年轮换之例应请停止等语臣等伏查山西省行盐各商原无定有更换年限嗣因池盐歉产商人日就疲乏改为五年轮换原为调剂商力起见无如法久弊生富户希图规避情伪多端而新商不谙经营赔累愈甚较之长商更为竭蹷揆厥由来总因工本运费较前倍增是以商人受累迄无善法自应亟为调剂筹划俾商人乐于从事以重国课而裕民食且查乾隆二十六年奏明每觔暂行增价二厘之后已阅二十余年商民经久相安自毋庸再为展限应如所奏即令准其作为定额至所称现在商本不敷再行每觔加增二厘之处该抚等身任其地自系目击情形寔心筹划况就民人食盐计算每人终年所出不过多增一分二厘尚不至有妨民力亦应准其暂行加增第此次增加之后商力展纾自必日有起色若一并作为定额恐民间藉称食贵亦非两得其平之道臣等酌议应将现增二厘之价照依二十六年增价之例试行三年后如果商力充裕该抚临期奏请酌减以昭平允至五年轮换之例易以滋弊既经议增价值此例自应停止所有该抚等奏称现商中择其殷寔者定为长商疲乏者令其归业人数不足即令所留之商公同举报如所举不寔即将引地派令举报之商公同认办并将引地分为上中下三等配搭均匀门??分掣认其余一切浮费竭力剔除毋许地方官勒索商人陋规如有干犯即行参处等语均应如所奏办理仍令该抚等于年底取具行盐州县并无需索印结及商人甘结送部并令山西巡抚按年造具商名清册报部查核可也
○城税归抚（并附案）
查设关征税意在裕国通商自应尽收尽解若因正额无亏漫无稽核一任家人胥役中饱卖放殊非设立关榷之道今归化城税务经前抚鄂奏归巡抚兼管选派道府贤员按年更替并将杂税一万五千两牲畜税钱九千串作为正额其余作为盈余所有每年应需纸张工食等项在于盈余银内动支按年奏报在案所有原奉 部咨并粘单一纸开列于后
计开
一件遵旨议奏事乾隆三十四年三月初八日准 户部咨贵州司案呈内阁抄出大学士尹等议覆山西巡抚鄂 奏归化城税务改归山西巡抚兼管选派道府贤员按年更替一折乾隆三十四年二月二十三日奉旨依议钦此钦遵于本月二十四日抄出到部相应抄录原奏行文山西巡抚遵照办理可也
一粘单内开大学士臣尹等谨奏为遵旨议奏事本月十七日山西巡抚鄂 覆奏归化城税务一折奉朱批军机大臣议奏钦此据称设关征税原应尽收尽解岂可因正额无亏遂漫无稽核致启家人胥役中饱卖税之弊今归化城管关之员既于榷务未能核实自应遵旨改归巡抚兼管查该处虽有归绥道驻札固可就近代管但一人常川经理难保日久无弊请于现任道府内拣员派往扣满一年更换臣不时稽查所有现在监督玛尔洪阿已届期满应即拣员接管再从前所收银数难为定额俟另派委员第一年征收过银数临期核定再为酌定等语查关口税务自当尽收尽解从前归化城关税止解正额其余漫无稽查致启家人胥役中饱滋弊殊非核实榷务之道向所派理藩院司员既非该抚所辖难以查核嗣后该关税务应改归山西巡抚兼管派委道员以专责成庶耳目易周稽查得寔于关务自更为慎重所有理藩院司员派管之例即行停止至该抚既称归绥道即驻札该处若令常川经管恐至日久弊生应如该抚所奏选派道府贤员具折奏明按年更替则交代盘查每岁皆可核寔清厘自不致复滋弊窦至所收税额亦应如所奏俟试收一年再行酌定惟是立法之始一切均须该抚悉心督理酌定章程并严饬委员寔力承办毋任胥役人等稍有侵渔滋扰庶商民两有裨益是否有当伏候训示俟命下臣等交部行知该抚遵照办理可也谨奏乾隆三十四年二月二十三日奉旨依议钦此
○常平仓谷
山西常平仓谷雍正年间原系一百三十一万余石续经节次增设为数渐多至乾隆十三年七月十九日奉上谕生谷止有此数聚之官者太多则留之民者必少不可不为改弦之图直省常平积谷之数应悉准康熙雍正年间旧额等因钦此嗣经晋抚查明奏请遵照雍正年间旧额山西通省额设常平谷一百三十一万五千八百三十七石当将溢谷次第出粜至乾隆二十六年经前抚鄂奏请增足一百八十万石永为常平定额计应买增额谷四十八万余石除以各属未粜溢谷拨抵外实应买增额谷四十三万余石自乾隆二十六年买起至三十一年全数买竣以足一百八十万石之额此外另有府仓常平谷一十一万一百八十一石二斗零于乾隆三十年五月经河南巡抚阿奏准归于各省首县经管奉旨俞允在案又乾隆二十七年九月前抚明具 奏以托克托城从前已买有军需谷十万石足资备用外其余归化城和林格尔萨拉齐清水河四通判每处请添设常平谷三万石计添设一