瑺龄衙门咨明抚臣行查各府州县详核果系殷实之人取具印甘各结移咨存案俟应换之时查其五年内引课无亏者许令更换倘有故意停引欠课情弊严行比追完缴毋许贻累接手之商其现在承办山西河南陕西三省引课各商共七十余名容臣瑺龄逐一查明择其经理妥善资本充裕者取具保结令其照旧承办毋庸更换外其余疲乏之商即分别极次与承办之年月远近再行核实注册行知该运使以次分年陆续更换且黑河既开产盐日旺计五年之间可无赔累之苦即使稍有不敷数年后仍可复原于国课商力似属有益等因前来查河东池盐营销山西河南陕西三省额余盐引共五十八万余道按引行盐其盐觔均于黑河咸水浇晒供运自乾隆二十二年硝池堰决客水漫入荷蒙恩准借帑修筑分年扣还办理历有年所乃近今以来该池产盐渐不如前商力时形疲乏荷蒙圣明洞鉴特命抚臣巴延三会通盐政臣瑺龄体察实在情形详悉具奏办理仰见我皇上轸念河东商民格外体恤之至意今据该抚觉罗巴等会奏称黑河一道即为盐池东西长五十一里南北宽五六里不等其水甚咸取以浇晒畦地四五日即能成盐自乾隆二十二年硝池堰决客水漫入挟带泥沙致将河底淤高蓄水无多稍旱则涸稍涝则溢奈味淡而苦不如黑河而浇晒之费增倍以致连年歉产不敷配运且场价渐增民间茹苦是利源不开旧规不复日复一日致成积重难返之势访之舆论商情佥称黑河实为产盐之源请将黑河全身饬商挑浚宽深俾得去淤蓄水足敷挹注等语臣等伏查盐觔之通滞由于场价之低昂而欲平场价以裕商力自应于产盐之源经理疏通以资浇晒今该处黑河该抚等既称自硝池决堰之后堤堰虽已完固而河底已被淤高是稍旱则涸稍涝则溢以致产盐歉少商力拮据诚为事理所必有该抚等奏请兴工开浚自属因时调剂为一劳永逸之计惟是工程甚巨需费浩繁应照该抚所奏于本年秋后亲诣该处会同该盐政详细确勘将挑浚宽深丈尺需用工夫银两数目据实查估其商力可办若干不敷若干酌量请借帑银作何分年扣还以及委员分段督办各缘由应俟妥议具奏到日臣部再行核议又据奏称现在各商多有承充年久者疲乏日多并未定有更换年限殷实富户一闻招募之信人人视为畏途应请仿照晋省采买铜觔五年一次招商领办之例亦以五年为更换之期除现在经理妥善资本充裕者取具保结令其照旧承办无庸更换外其余疲乏之商即行分别极次与承办之年月远近再行核实注册以次分年陆续更换等语查该省因池盐歉产场价渐昂商人日久疲乏以致殷实富户观望不前若不定以更换年限则求退者恐借端规避而项充者亦不肯踊跃从事应如该抚等所奏嗣后准其定限五年更换所有认退商名各事宜悉照该省成例办理但疲乏各商固应分别按限更换所称资本充裕之商毋庸更换但将来作何办理之处未据声明查各商承办引地每有畅滞之不同若畅销各地一归殷实富户永远占据而其余疲滞地方始行募商承充虽应募之初本属殷实而承办五年亦难保无疲乏既恐苦乐不均亦与该抚等定限更换之例参差不能画一开去留任意之端应令该盐政将现在资本充裕之商将来作何办理至其余疲乏各商均系现巳充商之人其巳充过之年分自有远近不一应作何分别承充年月办理一并秉公确查造册送部务使商情允协不得稍有偏枯如此庶盐务渐有起色而于商力民食均可望其有益矣恭候命下臣部行文该抚等遵照可也为此谨奏请旨
一件遵旨等事乾隆四十七年十二月初五日蒙巡抚部院农 案验本年十一月二十日准 本盐院衙门咨 乾隆四十七年十一月十三日准 户部咨山东司案呈本部议覆山西巡抚农 等奏河东商人成本不敷请再酌加盐价二厘并停止五年轮换充商一折乾隆四十七年十一月初三日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因准此除行运司并三省藩司各盐道一体钦遵外相应移咨为此合咨本抚部院请烦查照部文奉旨及原奏内事理转饬营销河东引盐各属一体钦遵并希严饬行盐州县毋许勒索商人陋规每于年终出具并无需索印结及商人甘结径详本盐部院衙门咨部查核施行准此合就案行为此仰司官吏查照咨案奉旨及原奏内事理即便钦遵会同臬运二司转饬营销河东引盐各属一体钦遵知照仍严饬行盐各州县毋许勒索商人陋规如有干犯即行严揭请参并令每于年底出具并无需索印结及商人甘结径详本盐院衙门咨部查核仍饬按年造具商名清册详送本部院咨部查核均毋违延切切计抄原奏一纸内阁抄出山西巡抚农 等奏河东商人运盐成本不敷请再酌加盐价二厘并将五年轮换充商之例停止一折乾隆四十七年十月二十五日奉朱批此奏似有所见大学士会同该部议奏钦此钦遵于本月二十八日抄出到部该臣等会议得山西巡抚农 奏称切臣于本年二月内底任钦奉上谕以河东池盐召商轮换闻有书役借端掯勒高下其手情弊不可不防其渐令臣严密访查力为革除其如何公平轮换不致偏枯之处并令悉心筹划妥议具奏钦此切思招商轮换若仅由书役滋弊只须认真查拏设法防范即可杜绝尚不难于整顿近年以来该富户等趋避充商情伪百出有报捐职官希图规避行提押充者有不谙经营尽此家财敷衍五年以图了事者有举报一人不顾亲谊牵扯弟兄叔侄者有在别省经营停业充商未及五年即行消乏者有虽满五年之限所举接充之人藉称无力彼此讦讼者甚至狡猾之徒自揣难免消縻产业欲图迁居别省者种种情弊不一而足通省殷实皆为摇惑即有奸胥猾吏高下