行府为名，凡事干朝廷，则关三省、枢密院。孟庾时为政府，不平曰：“三省、枢密院乃奉行行府文书邪？”）。七年，将罢浚，先废都督府。三十二年，叶义问始以知枢密院事为督视军马，盖朝议以义问非相臣，故其名下都督一等。盖不考孟庾、赵鼎故事而失之也。隆兴初，张浚再以枢密使都督江、淮军马，乃命汪彻以参知政事督视湖北、京西军马。浚去位，都督复废。其秋，诏汤思退以左仆射为之。思退逗遛不进，乃命王之望以参知政事为同都督。之望亦丐免，於是遂命杨存中代为都督。非宰相而为都督，自存中始。
○元帅
唐制有天下兵马元帅、副元帅，掌征伐，兵罢则省。高祖入关，太宗为秦王，加西讨元帅。其後中宗为周王，为洮河道元帅；睿宗为相王，为并州道行军元帅。天宝十五载，安禄山反，以哥舒翰为诸道兵马元帅。上皇幸蜀，以太子亨充天下兵马元帅。肃宗即位，以广平王ㄈ为天下兵马元帅，诸将皆属焉。乾元二年，以赵王系为天下兵马元帅，李光弼为副元帅。代宗即位，以雍王适为天下兵马元帅。广德元年，吐蕃入寇，复以雍王为关内元帅，郭子仪为副元帅。大历八年，罢天下兵马元帅。建中四年，以李希烈反，置诸道行营兵马都元帅，以李晟为、坊、京畿、渭北、商、华副元帅。昭宗天复三年，上议α崇朱全忠，乃以皇子辉王祚为诸道兵马元帅，加全忠太尉，充副元帅。後唐长兴四年，以秦王从荥为天下兵马元帅（中书门下奏：“历朝以来，无天下兵马大元帅公事仪注。臣等谨沿近事，伏见招讨使、总管兼授副使己下橐庭礼。今望令诸道节度使己下，凡带兵权者，见元帅，阶下具军礼参见，皆申公状；其使相者，初相见，亦以军礼，一度己後，客礼相见。”）。
宋靖康元年冬，金虏围京师，康王奉使至磁、相，为士民所遏，不得进，乃拜王为天下兵马大元帅，陈遘元帅，宗泽、汪伯彦副元帅，速领兵入卫。
○宣抚使
唐元和十四年，淄、青、兖、郓等十二州平，诏户部侍郎杨於陵以本官充淄、青等州宣抚使。
宋不常置，祖宗时，有军旅大事则命执政大臣为之，累朝但除向敏中（延路）、范仲淹（陕西四路）、富弼（河北）、文彦博（河北）、韩绛（陕西、河东）五人（今考向、范二公但为经略安抚使，富、文、韩三公始为宣抚使）。仁宗征侬智高，以狄青为宣抚使，武臣为宣抚自此始。神宗命郭逵讨交趾，逵前执政，然但以招讨使为名，惜之也。靖康初，李纲以尚书右丞出为两河宣抚，继而又以种师道代之。建炎三年，张浚以知枢密院为川陕宣抚处置使（宰执为宣抚，行移六曹等监，帅司用子，而六曹於宣司用申状。从官任使、副，合申六部，六部行移用公牒。故事，大臣为宣抚使，於三省、枢密院皆用申状，若建都督府则只用关。隆兴初，张魏公以少傅为江淮宣抚使，顷之拜枢密使，都督江淮军马。及符离师溃，公上表待罪，乃降特进，复为宣抚使。既而言者谓：“降官示罚，自古所有，虽出浚自请，然人情观望，号令不行。”乃复以为都督）。其後，孟庾、赵鼎、虞允文、王炎辈皆自二府出为之。若前宰相为宣抚者，则自渡江以後止除李纲、吕颐浩、朱胜非三人。绍兴元年，刘光世以使相宣抚淮南，武臣非执政而为宣抚自此始。二年，李光以端明殿学士为寿春等州宣抚使，文臣非执政而为宣抚自此始。然自绍兴至嘉泰，武臣止刘光世、韩世忠、张浚、吴、岳飞、吴六人，从官止李光、王似二人，盖重之也。绍兴末，诏以杨存中为江、淮宣抚使，刘珙不书黄，遂寝其命。又诏虞允文以兵部尚书为湖北、京西宣抚副使，会存中命格，於是复改川、陕宣谕使，而存中措置两淮焉。
按：两汉以来，大将军之官内秉国政，外则仗钺专征，其权任出宰相之右。隋、唐以後，则无其官。然唐有都、副元帅，宋有都督、宣抚，皆以为将相重臣总师征讨者之官。盖都督、元帅、宣抚即两汉大将军之任也，故各叙其事於大将军之後。又都督之名始於魏晋之，谓之假黄钺、都督中外军事，其权任甚重。至唐则每道有都督府，特以为州牧之职而已。宋中兴後，所命都督始复魏晋之旧。故唐之都督别自为门，在州牧、刺史之後，而此所叙者不及之云。
○车骑将军
汉文帝元年，始用薄昭为车骑将军（灌婴、周亚夫、金日并为之）。後汉章帝即位，西羌反，以舅马防行车骑将军征之。银印青绶，在卿上，绝席。还复罢。和帝即位，以舅窦宪为车骑将军征匈奴，始赐金紫，次司空。安帝即位，西羌寇乱，以舅邓骘为车骑将军征之，数年复罢（又皇甫嵩等并为之。其官属附见《大将军》後）。灵帝数以车骑拜嬖臣及赠亡人（应劭曰：“美号加於顽凶，印绶於腐尸，亏国家之旧，伤武之重。昔年有睹被之祥，知其为戎。今假号集，不亦宜乎？”）。魏车骑为都督，仪与四征同；若不为都督，虽持节属四征者，与前、後、左、右、杂号将军同；其或散还，从文官之例，则位次三司。晋宋车骑、卫，不复为四征所督（晋羊祜为车骑将军，开府如三司之仪）。後魏制与骠骑同（位次