然,荆湖两路为之空竭。乃废诚州为渠阳军,而沅州至今为郡。时朝廷方务休息,痛惩邀功生事者,广西张整、融州温嵩坐擅杀蛮人,皆之罪。诏谕湖南、北及广西路曰:“国家疆理四海,务在柔远。顷荆湖、诸蛮近汉者无所统一,因其请吏,量置城邑以抚治之。边臣邀功献议,创融州道路,侵逼洞穴,致生疑惧。朝廷知其无用,旋即废罢;边吏失於抚遏,遂尔扇摇。其叛酋杨晟台等并免追讨,诸路所开道路、创置堡寨并废。”自後,五溪郡县弃而不问。崇宁以来,开边拓土之议复炽,於是安化上三州及思广洞蒙光明、乐安洞程大法、都丹团黄光明、靖州西道杨再立、辰州覃都管骂等各愿纳土输贡赋。又令广西招纳左、右江四百五十馀洞。宣和中,议者以为“招致熟蕃,接武请吏,竭金帛、缯絮以其欲,捐高爵、厚俸以侈其心。开辟荒芜,草创城邑,张皇事势,侥亻幸赏恩。入版图者存虚名,充府库者亡实利。不毛之地,既不可耕;狼子野心,顽又莫革。建筑之後,西南夷獠交寇,而溪洞之蛮亦复跳梁。士卒死於干戈,官吏没於王事,生民肝脑涂地,往往有之。以此知纳土之议,非徒亡益,而又害之所由生也。莫若俾帅臣、监司条具建筑以来财用出入之数,商较利病,可省者省,可并者并,减戍兵,省漕运,而夷狄可抚,边鄙可无患矣。”乃诏悉废所置州郡,复祖宗之旧云。崇宁初,改诚州为靖州。绍兴初,监察御史明橐言:“溪洞归明官,应湖南边郡及二广皆有之。自崇观以来,员数浸多,当时务要优恤,添差州郡指使及酒税之类,本不取其才任,及诸州措置隘寨,阙人把拓,又令管押兵夫,而所管押者皆乡民也。其归明官,生长溪峒,初无爱民之意,亦不习朝廷法令,贪婪无厌,鞭笞摧辱,无所赴诉。议者欲令帅臣措置宜,既不致归明官失所生怨,亦无使远民受害。”诏广南、荆湖路帅臣措置以闻。隆兴初,右正言尹穑言:“湖南州县地界与溪峒蛮亻连接,以故省民与亻人交结往来,擅易田产,其豪猾大姓规免税役,多以产寄亻人户下,内亏国赋,外滋边隙。省地与亻人相连,旧有界至者,宜诏湖南帅臣遣吏亲诣其处,明立封堠。自今不许省民将田产典卖与亻人,及私以产业寄隐。若已前卖入亻户,难以遽行改追,止令置籍。如亻人愿退还省地田产者,县以官钱代还之。仍委曲榜谕。”从之。嘉泰三年,湖南安抚赵亮励言:“湖南九郡皆与溪峒相接,其地阔远,南接二广,北连湖右,其人狼子野心,不能长保其无事。或因饥馑,或因雠怨,或因劫掠,或至杀伤,州县稍失是防,则不安巢穴,越界生事。为今日计,莫若先事选择土豪为亻人所信服者为总首,以任弹压之责,潜以驭之。凡细微争斗,止令总首弹压开谕劝解,自无浸淫之患。盖总首者语言嗜好,皆与之同,朝夕相接,婚姻相通,习知其利害,审察其情伪。而其力足以惠利之,每遇饥岁,则籴粟以赈其困乏,亻人莫不感悦而听从其言。若先借补名目,使得藉此以荣其身,而见重於乡曲,彼必自爱惜而尽忠於公家。如此则亻民之众可坐以制之。然亦须五年,弹压委有劳效,然後正补以所借之官。所捐者虚名,所得者实利,安边之策,莫急於此。”诏令本路诸司,相度条具。诸司言“赵亮励所言,谓以蛮亻治蛮亻,其策莫良。宜诏本路监司遵守。”从之。嘉定初,柳州黑风峒亻人罗世傅出掠省地,飞虎统制边宁战没,遂为江西湖南之扰。明年,知隆兴府赵希怿、知潭州史弥坚同共招降之。二年,李元砺、罗孟二又率众犯江西,攻破龙泉县,知隆兴府王居安擒获之。七年,臣僚言:“夫熟户、山亻、峒丁有田不许擅鬻,顷亩多寡,山阔狭,各有界至,任其耕种,但以丁名系籍,每丁量纳课米三斗,悉无其他科配。熟户、山亻、峒丁乐其有田之可耕,生界有警,极力为卫。盖欲保守田业也。近年以来,生界亻、獠其没省地,而州县无以禁戢者,皆繇不能遵守良法,有以致之。夫溪峒之专条,山亻峒丁田地,不许与省民交易,盖虑其穷困,而无所顾藉,不为我用。今州郡谩不加恩,山亻、峒丁有田者悉听其与省民交易,但利牙契所得。而又省民得田,输税在版籍常赋之外,可以资郡帑泛用,而山亻、峒丁之米挂籍自如,催督严峻,多不聊生,往往奔入生界。溪峒受顾以赡口腹,或为乡导,或为徒伴,引惹生界,出没省地,不已,为害甚大。宜明敕湖广监司行下诸郡,凡属溪峒山亻、峒丁田业,不得擅与省民交易,犯者以违制论。仍归其田,庶山亻、峒丁有田可耕,不致妄生边衅,实绥靖远民之良策。”从之。
石湖范氏《桂海虞衡志》:“亻本盘瓠之後。其地山溪高深,介於巴、蜀、湖、广,绵亘数千里,椎髻跣足,衣斑斓布褐。名为亻而实不供征役,各自以远近为伍,以木叶覆屋,种禾、黍、粟、豆、山芋,杂以为粮。截竹筒而炊,暇则猎食山兽以续食。岭蹬险厄,负戴者悉著背上,绳系於额,偻而趋。俗喜雠杀,猜忍轻死。又能忍饥行斗,左腰长刀,右负大弩,手长钅仓,上下山险若飞。儿始能行,烧铁石烙其跟,使顽木不仁,故能履棘茨根卉而不伤。儿始生,秤之以铁如其重,渍之毒水,儿长大,煅