县 州五县 泾州四县 宁州四县 庆州三县 定边军一县 原州二县 镇戎军一县 怀德军一县 州五县坊州三县延安府十县 保安军一县 丹州三县 麟州三县 府州一县 环州一县西安州一县 秦州六县 渭州五县 德顺军一县 巩州三县 兰州一县 熙州一县 会州一县 河州一县 积石军一县 洮州一县岷州一县 鄯州一县 湟州一县 震武军一县
永兴军 周之旧都,平王东迁而属秦,始皇以为内史地。汉高祖初,属塞国,後更为渭南郡,寻罢,复为内史。武帝分为右内史(秦於右北分泾水,置郑渠,灌田四万馀顷。汉置白渠,灌四千五百馀顷),後更分京兆尹(领县十二)。後汉因之(领县十)。魏改尹为守,後改为秦国,後复为京兆国。晋为京兆郡,兼置雍州(领郡、国七,理於此),後魏亦然。後周复为京兆尹。隋初,置雍州,炀帝改为京兆郡。唐初,复为雍州。开元三年,改为京兆府。凡周、秦、汉、晋、西魏、後周、隋至於唐,并为帝都(周谓幽王以上,汉谓西汉。晋愍帝亦暂都於此,凡四年。後魏孝武帝自洛阳来都之,是为西魏,凡四主,得二十二年,而禅後周)。其间王莽、更始、刘曜、苻坚、姚苌,亦都於此(前赵刘曜为石勒所灭。前秦苻坚为姚苌所灭。後秦姚泓为晋将刘裕所灭)。唐号西京(汉高帝自栎阳徙都长安,至惠帝方发人徒筑城,今西北古城是也。至隋文帝开皇三年,移筑新郡,号曰大兴,今城是也。武德以来,称京城,开元元年十二月,称西京)。属关内道。领县二十(万年、长安、咸阳、三原、渭南、昭应、高陵、同官、富平、蓝田、兴平、阳、泾阳、、奉天、、武功、醴泉、华原、美原)。梁为佑国军节度,大安府,俄改为永平军,以同官、奉先二县属同州。後唐复为西京,府名仍旧,以富平、阳、三原三县属耀州,以奉先还隶。晋改晋昌军。汉改永兴军,以商州乾来属。周以渭南属华州。宋建隆中,复以奉先隶同州。乾德二年,以好属乾州。大观元年,升大都督府。领永兴军路安抚使。属陕西永兴军路。建炎二年,金娄宿围长安,外援不至,城陷,陇右大震。三年,虏渡渭河,犯永兴,张浚合兵四十万,败於富平。三年,浚复取,旋复失。贡靴毡、蜡、席、酸枣仁、地骨皮。领县十三,治万年、长安。万年(汉有万年县,属左冯翊,今在栎阳东北二十五里。後周始於长安城中置万年县。隋改为大兴县。有轵道,秦子婴降处。始皇墓在今县东北。有洛南山、子午谷、杜陵、樊川、渭水、灞水、水。宣和三年,改为樊川县)长安(汉置。周文王作丰,今县西北灵台。武王治镐,今昆明池北镐陂是也。有阿房宫、洛南山、龙首山;细柳原周亚夫所屯处。汉长乐宫在县北故城中。又有渭水、沣水、镐水及定昆池,安乐公主所穿)蓝田(秦旧县。有山出美玉。有白鹿原、蓝田关、金谷水)(夏有扈。国商为崇国。汉县。有鸡头山、牛首山、涝谷水)咸阳(周王季都之,後毕公封焉。县东十五里有故咸阳城,则秦所都。有长陵城,汉高帝陵。有棘门;杜邮亭,白起赐死处)醴泉(汉谷口县地,隋改。有九山、苏武墓)泾阳(苻秦县。有长平阪、泾水、大白渠、中白渠、南白渠)栎阳(秦旧县,献公自雍徙居,亦曰万年县。有沮水、畦)高陵(隋县。有泾水、渭水、白渠、秦姚苌墓)兴平(唐县。有渭水、醴泉、古大邱城、马嵬城)临潼(古骊戎国。唐昭应县,宋改。有骊山、凤凰原、坑儒谷、鸿门阪、温泉、戏水)武功(古有国。汉县。有武亭川、雍水、斜谷)乾(唐乾元县,後汉改)。
《中兴四朝地理志》:潘岳以为秦在陇、函二关之间,是为关中。然函关固秦所立,而凤州之散关,陇西之陇关,商州之武关,原州之萧关,蓝田之关,其名皆已先秦而出,秦又自命其国以关中。则凡地在四关之内者,皆当系关以为之名也。文公朱熹曰:“前代所以都关中者,以黄河左右旋绕,所谓临不测之渊也。近东独有函谷关一路通山东,故可据以为险。又关中之山,皆自西而东,若横山之险,乃山之极高处。本朝则自横山以北,尽为西夏所有,据高以临我,是以不可都也。神宗锐意欲取横山,夏人以死争之。”
按:先儒谓“宋北不得燕蓟,则河北不可都;西不得灵夏,则长安不可都。”此专以形势言也。然愚尝论之,汉、唐都於长安,西北皆邻强胡。汉之初兴也,河西五郡皆匈奴之地,去长安密迩,故胡骑入寇则烽火通於甘泉。唐之初兴也,突厥雄据西北,故入寇即犯渭桥。高祖至欲徙都以避之,可谓逼矣。然孝武用兵,取河西,夺其美地荐草以置郡县。议者谓“断匈奴之右臂”,而虏遂衰。至宣、元间,卒称臣请命。太宗平突厥,俘高昌,置安西、北庭二府。至肃宗时,西北二胡,反能以兵助讨安、史,复两京。然则汉唐之於夷狄也,或取其地以为我有,或役其兵以为我用,则密迩寇敌之地,岂果不可都哉?盖宋之兵力,劣於前代远甚,故景德时,澶渊小警,而议者遽谋幸蜀、幸江南以避之。靖康後,女真南牧,一鼓傅汴,再驾陷京城,不一、二年间,逾河越淮,跨江躏浙