年至今,收银不过数万,他省可以类推。以涓滴之微而害吏治,得不偿失,请下部覈议。一,汰冗员。捐纳,军功两途,入官者众,部寺额外司员,少者数十,多则数百,补缺无期,徒耗旅食。各省候补人员,较京中倍蓰。按例,各省试用佐贰杂职,视各项缺数多寡,酌留十之二。请援照大挑知县名次在后,暂令回籍候咨之例办理。一,限保举。军兴后保案层叠,名器极滥,捷径良多。请下部覈议,此后保举只准得应升之阶及应升之衔,其馀班次概予删除。至一品封典,二、三品加衔,皆不得滥请。一,复廉俸。自咸丰间军用浩繁,京外俸廉,分别减成,京员困苦,知县疲累,早荷圣明鉴及。今欲砥砺廉隅,似廉俸复额,亦其一端。福建文职廉额年支十三四万两,计现年徵起钱粮羡耗支抵尚属有赢,道府以下各员,似可照额全支。请中外廉俸改复旧额,或加成支放。一,重学额。近年鼓励捐输,有加广中额学额之制。中额三年一试,无虑滥竽。至一州一县,士风本有不齐,乃以文理浅陋者滥廁其间,甫得一衿,包揽词讼,武断乡曲,流弊不堪指数。请嗣后各省捐输,只加中额,不加学额,并敕各省学臣酌覈。如有不能足额,奏明立案,俟文风日上,再行如额取进。一,立练营。营兵皆招自本籍,月饷不足赡八口,势必另习手艺,兼营负贩。每逢操演,不过奉行故事。设有征调,兼旬累月,始克成行。兵与将不相习,兵与兵亦不相识,人各一心,安能制胜?近年削平祸乱,全赖湘、淮各勇。国家养兵,糜帑岁数千百万,竟不得其用,其弊实由於此。往年江宁克复,臣函商曾国籓,备言江宁绿营应稍变通,以现存得胜之勇,改充额兵,设营分部,一洗旧习。国籓未及议行,旋调直隶,即设练军,盖亦采用臣说。左宗棠在闽浙任内,奏准减兵加饷,就饷练兵,洵为救时良策。请敕下各省督抚照减兵加饷之说,而以所减之饷加於战兵。按湘、楚营制,五百人为一营,择地分扎,随时互调,俾卒伍皆离原籍,不致散处市廛。饷不另增,兵有实用,庶化兵为勇,而武备可恃。”疏入,命下部议。
  十三年,入觐,行至苏州,疾作,乞罢,予假治疾。日本窥台湾,命凯泰力疾回任。光绪元年,移驻台湾,病剧,还福州。卒,赠太子少保,谥文勤。
  郭柏廕,字远堂,福建侯官人。道光十二年进士,选庶吉士,授编修,迁御史、给事中。出为甘肃甘凉道。二十三年,户部银库亏帑事发,柏廕为御史稽察,未纠发,夺官分偿,旋授主事。咸丰三年,会办本省团练,以克厦门、防延平功,擢郎中。同治元年,引见,交钦差大臣曾国籓差委。二年,授江苏粮道,擢按察使,迁布政使,护理巡抚。六年,擢广西巡抚,调湖北,仍留署江苏巡抚。方乱时,江、浙交界枪船群聚为匪,柏廕与浙江会捕,获其首卜小二置之法。禁枪船,设牌甲,稽查约束。
  是年,赴湖北任,署湖广总督。各省遣散营勇,会匪萧朝翥约党分布黄梅、武穴、龙坪各水次,阻截散勇,偪令从为乱。柏廕遣兵往捕,其党杀朝翥以降。诸县教匪,京山吴世英、蕲水冯和义、沔阳刘维义次第擒诛。七年,奏言:“汉口镇华、洋杂处,散勇游匪厕其间。每遇撤营,散布谣言,句结入会。叠经惩办,在武汉、襄樊地方分设遣勇局,凡有在鄂散勇,均令赴局报名,雇船押送回籍,酌给川资,庶无业之徒,可归乡里,不至流而为匪。”又奏言:“淮南盐引,楚岸为大宗。自长江被扰,运道梗阻,改用淮北票私,暂济民食,淮南销路遂滞。请复淮南引地,禁淮北票私,停北盐抽课。襄、郧、德三府前此兼销潞盐,亦一律禁止。”八年,多雨大水,柏廕遣吏分道治赈。九年,再署湖广总督。十年,湖南会匪陷益阳、龙阳,柏廕分兵防守进剿,获其渠。十二年,以病乞罢。光绪十年,卒。
  子式昌,举人。从军积功,以知府发浙江。巡抚蒋益澧调赴广东,署肇庆。益澧罢,式昌还浙江,补台州。剧盗黄金满以官吏贪酷,煽乱。式昌扼要隘,令民自守,以严法绳蠹吏,蠲斥苛敛。金满乃诣彭玉麟请降。光绪二十六年,衢州民杀教士,戕西安知县吴德潚。擢式昌金衢严道,谕士民安堵,得乱首诛之。三十一年,署按察使。卒。
  武昌子曾炘,官至礼部侍郎。
  论曰:王庆云、谭廷襄并易攵历中外,庆云综覈精密,治防井井,尤为可称。马新贻、李宗羲皆以循吏赞画军事,擢任大籓,治绩卓著。宗羲谏园工,筹海防,建言远大。徐宗幹、王凯泰清节惠政,皆有时望。郭柏廕久任疆圻,泽施於后焉。

  列传二百十四
  王懿德 曾望颜 觉罗耆龄 福济 翁同书 严树森
  王懿德,字绍甫,河南祥符人。道光三年进士,授礼部主事,再迁郎中。出为湖北襄阳知府,擢山东兗沂曹济道。历山东盐运使、浙江按察使,调山东。三十年,擢陕西布政使。咸丰元年,护巡抚,奏请豁免积年民欠常平仓粮八万馀石,擢福建巡抚。
  二年,奏言:“汉患钱乏,造币赡国;宋有交引、钱引、交钞;元、明制钞法,或直千文、五百不等。我朝准岁入为出,因民利而利,帑项夙充,奚庸过虑?自海防多事,销费渐增,粤西军务,