州县监狱,以吏目、典史为管狱官,知州、知县为有狱官,司监则设按司狱。各监有内监以禁死囚,有外监以禁徒、流以下,妇人别置一室,曰女监。徒以上锁收,杖以下散禁。囚犯日给仓米一升,寒给絮衣一件。锁杻常洗涤,席荐常铺置,夏备凉浆,冬设暖床,疾病给医药。然外省监狱多湫隘,故例有轻罪人犯及干连证佐,准取保候审之文。无如州县惧其延误,每有班馆差带诸名目,胥役藉端虐诈,弊窦丛滋。虽屡经内外臣工参奏,不能革也。刑部有南北两监,额设司狱八员、提牢二员,掌管狱卒,稽查罪囚,轮流分值。每月派御史查监,有瘐毙者亦报御史相验。年终并由部汇奏一次,防闲致为周备。自光绪三十二年审判画归大理院,院设看守所,以羁犯罪之待讯者,各级审检亦然,于是法部犴狴空虚。别设已决监于外城,以容徒、流之工作,并令各省设置新监,其制大都采自日本。监房有定式,工厂有定程。法律馆特派员赴东调查,又开监狱学堂,以备京、外新监之用。然斯时新法初行,措置未备,外省又限于财力,未能遍设也。
  赦典有恩赦、恩旨之别。历朝登极、升祔、册立皇后、皇上五旬以上万寿、皇太后六旬以上万寿及武功克捷之类,例有恩赦。其诏书内开:一、官吏军民人等有犯,除谋反、大逆、子孙谋杀祖父母父母、内乱、妻妾杀夫、奴婢杀家长、杀一家非死罪三人、采生折割人、谋杀故杀真正人命、蛊毒魇魅毒药杀人、强盗、妖言、十恶等真正死罪不赦外,军务获罪、隐匿逃人及侵贪入己亦不赦外,其馀已发觉未发觉、已结未结者,咸赦除之。若寻常万寿及喜庆等事,则传旨行赦。恩赦死罪以下俱免,恩旨则死罪已下递减。诏书既颁,刑部检查成案,分别准免不准免,开单奏定,名为恩赦条款。恩旨则分别准减不准减,名为减等条款。部设减等处,专司核駮。其巡幸所经,赦及一方,及水旱兵灾、清理庶狱者,则视诏旨从事焉。明制,徒、流已至配,不复援赦。清自康熙九年准在配徒犯会赦放免。乾隆二年恩诏,军、流在配三年,安静悔过,情原回籍,查明准释。迨嘉庆二十五年,始将到配未及三年人犯一体查办,尤为旷典。昔人有言:“赦者小人之幸,君子之不幸。”意第谓赦恩之不可滥耳。若夫非常庆典,特颁汗号,使之荡涤瑕秽,洒然自新,未始非仁政之一端。有清一代,赦典屡颁,然条款颇严,毋虞滥及。且行庆施惠,王者驭世之大权,非苟然也。故光绪三十四年宣统登极,犹循例大赦云。

  志一百二十
  ○艺文一
  清起东陲,太宗设文馆,命达海等繙译经史。复改国史、祕书、弘文三院,编纂国史,收藏书籍,文教始兴。世祖入定中原,命冯铨等议修明史,复诏求遗书。圣祖继统,诏举博学鸿儒,修经史,纂图书,稽古右文,润色鸿业,海内彬彬向风焉。高宗继试鸿词,博采遗籍,特命辑修四库全书,以皇子永瑢、大学士于敏中等为总裁,纪昀、陆锡熊等为总纂,与其事者三百馀人,皆极一时之选,历二十年始告成。全书三万六千册,缮写七部,分藏大内文渊阁,圆明园文源阁,盛京文溯阁,热河文津阁,扬州文汇阁,镇江文宗阁,杭州文澜阁。命纪昀等撰全书总目,著录三千四百五十八种,存目六千七百八十八种,都一万二百四十六种。复命于敏中、王际华撷其精华,别为四库荟要,凡一万二千册,分缮二部,藏之大内摛藻堂及御园味腴书屋。又别辑永乐大典三百八十五种,交武英殿以聚珍版印行。时大典储翰林院者尚存二万四百七十三卷,合九千八百八十一册。其宋、元精椠,多储内府,天禄琳琅,备详宫史。经籍既盛,学术斯昌,文治之隆,汉、唐以来所未逮也。各省先后进书,约及万种,阮元既补四库未收书四百五十四种,复刊经解一千四百十二卷,王先谦又刊续经解一千三百十五卷,而各省督抚,广修方志,郡邑典章,粲然大备。其后曾国籓倡设金陵、苏州、扬州、杭州、武昌官书局,张之洞设广雅书局,延聘儒雅,校刊群籍,私家亦辑刻日多,丛书之富,曩代莫京。及至晚近,欧风东渐,竞译西书,道艺并重。而敦煌写经,殷墟龟甲,奇书祕宝,考古所资,其有裨于学术者尤多,实集古今未有之盛焉。艺文旧例,胥列古籍,兹仿明史为志,凡所著录,断自清代。唯清人辑古佚书甚夥,不可略之,则附载各类之后。
  经部十类:一曰易类,二曰书类,三曰诗类,四曰礼类,五曰乐类,六曰春秋类,七曰孝经类,八曰四书类,九曰经总义类,十曰小学类。
  易类
  易经通注九卷。顺治十三年,傅以渐等奉敕撰。日讲易经解义十八卷。康熙二十二年,牛钮等奉敕撰。周易折中二十二卷。康熙五十四年,李光地等奉敕撰。周易述义十卷。乾隆二十年,傅恆等奉敕撰。易图解一卷,周易补注十一卷。简亲王德沛撰。易翼二卷。孙承泽撰。读易大旨五卷。孙奇逢撰。周易稗疏四卷,考异一卷,周易内传六卷,发例一卷,周易大象解一卷,周易外传七卷。王夫之撰。易学象数论六卷。黄宗羲撰。周易象辞二十一卷,寻门馀论二卷,图书辨惑一卷。黄宗炎撰。读易笔记一卷。张履祥撰。周易说略四卷。张尔岐撰。易酌十四卷。刁包撰。