人为立君长司牧之耳，非天为君而生人也。
〔二〕集解徐广曰：「一作『敦』，一作『勖』，一作『观』也。」索隐谓皇子等并未习教义也。皇子未习教义，而强使为诸侯王，以君连城之人，则大臣何有所劝？
三月丙子，奏未央宫。「丞相臣青翟、御史大夫臣汤昧死言：臣谨与列侯臣婴齐、中二千石二千石臣贺、谏大夫博士臣安等议曰：伏闻周封八百，姬姓并列，奉承天子。康叔以祖考显，而伯禽以周公立，咸为建国诸侯，以相傅为辅。百官奉宪，各遵其职，而国统备矣。窃以为并建诸侯所以重社稷者，四海诸侯各以其职奉贡祭。支子不得奉祭宗祖，礼也。封建使守藩国，帝王所以扶德施化。陛下奉承天统，明开圣绪，尊贤显功，兴灭继绝。续萧文终之后于酇，〔一〕褒厉群臣平津侯等。〔二〕昭六亲之序，明天施之属，使诸侯王封君得推私恩分子弟户邑，锡号尊建百有余国。〔三〕而家皇子为列侯，则尊卑相踰，〔四〕列位失序，不可以垂统于万世。臣请立臣闳、〔五〕臣旦、〔六〕臣胥〔七〕为诸侯王。」三月丙子，奏未央宫。
〔一〕索隐萧何谥文终也。按：萧何初封沛之酇，音赞。后其子续封南阳之酇，音嵯。
〔二〕索隐公孙弘平津侯。平津，高成之乡名。正义公孙弘所封平津乡，在沧州盐山南四十二里也。
〔三〕索隐谓武帝广推恩之诏，分王诸侯王子弟，故有百余国。
〔四〕索隐谓诸侯王子已为列侯，而今又家皇子为列侯，是尊卑相踰越矣。
〔五〕索隐齐王也，王夫人子。
〔六〕索隐燕王也。汉书云李姬子。
〔七〕索隐广陵王也。
制曰：「康叔亲属有十而独尊者，褒有德也。周公祭天命郊，故鲁有白牡、骍刚之牲。〔一〕群公不毛，〔二〕贤不肖差也。『高山仰之，景行向之』，朕甚慕焉。所以抑未成，家以列侯可。」
〔一〕集解公羊传曰：「鲁祭周公，牲用白牡，鲁公用骍刚。」何休曰：「白牡，殷牲也。骍刚，赤脊，周牲也。」
〔二〕集解何休曰：「不毛，不纯色也。」
四月戊寅，奏未央宫。「丞相臣青翟、御史大夫臣汤昧死言：臣青翟等与列侯、吏二千石、谏大夫、博士臣庆等议：昧死奏请立皇子为诸侯王。制曰：『康叔亲属有十而独尊者，褒有德也。周公祭天命郊，故鲁有白牡、骍刚之牲。群公不毛，贤不肖差也。「高山仰之，景行向之」，朕甚慕焉。所以抑未成，家以列侯可。』臣青翟、臣汤、博士臣将行等伏闻康叔亲属有十，武王继体，周公辅成王，其八人皆以祖考之尊建为大国。康叔之年幼，周公在三公之位，而伯禽据国于鲁，盖爵命之时，未至成人。康叔后扞禄父之难，伯禽殄淮夷之乱。昔五帝异制，周爵五等，春秋三等，〔一〕皆因时而序尊卑。高皇帝拨乱世反诸正，〔二〕昭至德，定海内，封建诸侯，爵位二等〔三〕。皇子或在襁褓而立为诸侯王，奉承天子，为万世法则，不可易。陛下躬亲仁义，体行圣德，表里文武。显慈孝之行，广贤能之路。内褒有德，外讨强暴。极临北海，〔四〕西（凑）〔溱〕月氏，〔五〕匈奴、西域，举国奉师。舆械之费，不赋于民。虚御府之藏以赏元戎，〔六〕开禁仓以振贫穷，减戍卒之半。百蛮之君，靡不乡风，承流称意。远方殊俗，重译而朝，泽及方外。故珍兽至，嘉谷兴，天应甚彰。今诸侯支子封至诸侯王，〔七〕而家皇子为列侯，〔八〕臣青翟、臣汤等窃伏孰计之，皆以为尊卑失序，使天下失望，不可。臣请立臣闳、臣旦、臣胥为诸侯王。」四月癸未，奏未央宫，留中不下。
〔一〕集解郑玄曰：「春秋变周之文，从殷之质，合伯、子、男以为一，则殷爵三等者，公、侯、伯也。」
〔二〕索隐春秋公羊传文。
〔三〕索隐谓王与列侯。
〔四〕正义匈奴传云霍去病伐匈奴，北临翰海。
〔五〕正义溱音臻。氏音支。至月氏。月氏，西戎国名，在葱岭之西也。
〔六〕集解诗云：「元戎十乘，以先启行。」韩婴章句曰：「元戎，大戎，谓兵车也。车有大戎十乘，谓车缦轮，马被甲，衡扼之上尽有剑戟，名曰陷军之车，所以冒突先启敌家之行伍也。」毛传曰：「
夏后氏曰钩车，先正也。殷曰寅车，先疾也。周曰元戎，先良也。」
〔七〕索隐谓立胶东王子庆为六安王，常山王子平为真定王，子商为泗水王是也。
〔八〕索隐时诸王称「国」，列侯称「家」也，故云「家皇子」为尊卑失序。
「丞相臣青翟、太仆臣贺、行御史大夫事太常臣充、太子少傅臣安行宗正事昧死言：臣青翟等前奏大司马臣去病上疏言，皇子未有号位，臣谨与御史大夫臣汤、中二千石、二千石、谏大夫、博士臣庆等昧死请立皇子臣闳等为诸侯王。陛下让文武，躬自切，及皇子未教。群臣之议，儒者称其术，或誖其心。陛下固辞弗许，家皇子为列侯。臣青翟等窃与列侯臣寿成〔一〕等二十七人议，皆曰以为尊卑失序。高皇帝建天下，为汉太祖，王子孙，广支辅。先帝法则弗改，所以宣至尊也。臣请令史官择吉日，具礼仪上，御史奏舆地图，〔二〕他皆如前故事。」制曰：「可。」
〔一〕集解徐广曰：「萧何之玄孙酇侯寿成