旗丁之索加帮费.旗丁之索费,又由于沿途公用,且通仓胥役、催趱员弁索费于旗丁。故历届兑漕,州县有协济之款,积久视为应得,更思逐渐加增,以倡率停兑为挟制之端,以趵胀ü匚刁难之具。水手出入淮境,不虎而鼠,首尾帖然,及至江南,则玩易官府,欺凌民船,霸道横行,莫敢正视。盖水手实为旗丁之爪牙也。卫官在淮,奉法惟谨,不率,则漕督褫其章服而扑之。既至江南,挑米色,促兑期,互为狼狈.盖水手又旗丁之羽翼也。此辈既托词多取于州县,州县亦必借口浮收于小民,加五加三,风筛雨耗,蠹书差保,K削无艺,此在民之害也。州县一年支用在此,通省摊捐亦在此,又奏明弥补津贴各款,漕米一石,协济银三四钱不等,合计已及数万,此在官之累也。在颟顸之州县,未必谅百姓之苦,在颛愚之百姓,亦无由悉州县之难,下怨上尤,互相诟病,而皆不为无因。其病民、蠹官大为漕害者,则相沿之陋规是已。或田无一亩,包漕至数十百石,或米无升合,索费至数十百金,人数多者三四百名,陋规竟至二三万两,沿习已久,殊骇听闻,岂州县虚报为支销地耶。

  蔡襄敏除漕弊漕政之坏,在顺治初年吴惟华、沈文奎二督时.至乙未,蔡襄敏公自抚迁漕督,承吴、沈之后,力反弊政,首议恤军,行计田起运之法。漕法,每船十丁,一旗、九甲,郡佐佥点卫军充之,各州县船若干为一帮,运弁领之,事皆主旗甲。明季,屯 政久弛,贫军多以田典质于佥点.时富军营脱,贫军充运行,月粮又不时给,漕胥陋规多,军每称贷以应之。及抵水次,横肆需索,犹不足以偿所贷,侵蚀粮米,甚至有虚舟者,填入土石,盖米其上,过淮时,行贿求免盘验,以致漕欠日积.襄敏下令佥点,运丁必择其有田者,家既饶足,粮可无逋,亦免贫军承运之累,军皆称便。再请行派定水次之法。苏、松、常、镇四郡,粮多船少,例派江宁诸卫三十三帮轮运,岁有更易,而淮、扬诸卫亦效之,舍近就远以济其私。每年八月初,派单赴次,必行贿胥吏,营求善地。是时漕胥豪横,有赵、项、毛、曹四天王之号,而赵华阳者专司派单,尤恣,军患苦之。襄敏上疏派定水次,令各卫所就近运粮,江宁各帮派定四郡水次者,不复更易,永着为令,遂免派单之费,尤称便。而淮、扬间犹有称不便者,安淮大河尤甚,盖二卫率多胥吏之亲故,每避本乡而求善地。至是,襄敏以淮地粮少船多,而山东船少,岁常雇募民舟,乃公拨二卫余船协运山东.又令每岁南北更番,以均劳逸。二卫以不得遂其私,未免怏怏,而淮、扬缙绅亦有阴和之者,乘襄敏归,新督亢得时至,将图变法。会顺治己亥上海之变,亢赴水死,襄敏再起督漕,法乃定。庚子,御史马腾升按部至松,见松民之困于粮役也,建议请行官收官兑之法,会商于襄敏。襄敏询之王胜时,王力言其便,襄敏赞成之。疏上,报可。先是,松江漕法,县令佥典当户为粮长,收之于民,而兑之于军,名曰「收兑」。承斯役者,官吏诛求,运丁勒索,无不破家。民多弃田以避役,地荒赋逋,势将不支。马下采舆议,听民输粮官仓,官兑之于军,使军民不复相见,民乃大悦。运丁以不得行其勒索也,过淮,肤逵谙迕簦斥去之。马旋以他事株连坐法,民皆痛之。

  苏漕明初,虐待吴人,民田每亩,于丁粮之外,别征冬米,后谓之漕,官书尚称米,所谓正兑米、改兑米是也。又有白粮,以供皇帝玉食。其始,宫府、亲藩、大官、阉宦皆食白粮,后渐减省,不令厮养同享精凿之奉,乃改若干白粮之额为米。明初征米之重,亩征数斗,由后观之,若可骇诧,其实当时米价,每石值银数钱耳。《上海县志》:法华镇当明季时,以其地产棉不产粮,改征米折,折银每石四钱.其时银价又每两不及千文,俗尚以六百文为两,皆银贱时之所遗传。乾隆时,尚以银、钱并征,银一两与钱一千文等。而雍正《朱批谕旨》,载当时始定功令,专折奏报米价,恒不准米石价逾四钱,则亦四百文购米一石耳。明初征米,每亩三斗,亦不过值钱百文以内,值银一钱左右而已。岂料米价、银价俱涨,如近代厉民之甚哉。

  折漕道光末季,户部筹库储,王大臣议遣使厘积欠,开矿税,折南漕,期在必行,有异议者以莠言论。两江总督李文恭公沅力持不可,再上章开陈利害,于折漕尤剀至,宣宗转圜纳之。

  汰除苏属漕规苏属漕规,向有官、儒两户,类多诡奇,弊窦丛生。雍正甲辰奉旨,悉数汰之。

  杨勤悫理漕杨勤悫公锡绂,江西人,任漕督二十年,以清介称,高宗信任之。时漕运通畅,旗丁富庶,天庾赖之以济。谢芗泉御史巡南巢归,告礼亲王曰:「见公所定条例,每项皆有宽饶余利,使人乐于从事,故所理井井,久而易行。」后某议撙节,国课所省无几,而诸事丛脞,至私货满舱,官米遂亏绌迟滞矣。

  县官不愿收漕嘉庆间,张南山维屏官黄梅知县,素着循声,值大水,乘小舟勘灾,往来不息。一日,舟被急溜冲去,得树免于溺。调广济,漕务非折色,规费无所出,张曰:「理不直则气不壮,吾宁舍官以伸气。」引疾去。汪文端公廷珍语人曰:「县官不