如此之多也,而兵力常若不支,由是观之,夫兵岂贵夫多哉?今天下冗兵之弊,可谓极矣。召募拣刺以为务,蜂顿蚁聚,坐耗衣廪,使皆勇且壮可也。癃老者,懦弱者,身居市而冒尺籍者,死亡逃窜而占虚额者,私为役使而食公廪者,其数虽多,而可用者鲜。有众之名,而无众之实,有强之形,而无强之效。不知竭民膏血,豢养此曹,将安用之?当国家全盛之时,公私富给,骄冗之卒容而养之,似未害也。而文彦博、韩琦、范仲淹、欧阳欧,司马光、苏辙、犹虑其蠢民耗国,其为拣汰之说,如出一口。
  今以东南之方兼受而并蓄之,若奉骄子,若注漏卮其不可虚徐而坐视其弊亦明矣。而议者必曰:军人仰给于官,行不能为商,居不能为农,必聚而为盗。与其去之以激一时之祸,不若容之以幸目前之安。鸣呼!古之为兵也,将以御患。今之为兵也,将以为患。而臣以为兵非不可省也,患省之无其术尔。御将者,天子之事也。御兵者,将帅之职也。兵有宿蠹,起而除之,此将帅所当为者。自古患无良将,不患无精兵,得良将以统率之,御之以道,束之以法。怯者可使强,凡前日之弊,将荡刷而无余矣。自昔举事,难于两全,盖徇人情,则积弊不可去。而去积弊,则人情未必悦。冗兵之不能汰,由此道也。然则何自而能两全乎?曰:择将是已。将苟贤,则处之有道,未过去撄拂人情,而宿弊自除矣,李德裕之节度剑南。择州兵之不任战者,废遣狞什三四,而士无敢怨。夫彼既已为兵,而一朝废之,其不乐者必多矣。然其不怨者,是必有以大服其心也。方今阃外之寄,患未有如德裕者尔。有臣如此,而付之军旅之事,委之以专任之久,而犹有冗兵者,臣不信也。且今为兵,又非特冗而已也。屯戍之所,剽掠公行,有如强盗,虑其生变,莫敢谁何?骄横如此,猝有缓急,其果可用乎?凡此者,将非其人故也,得良将以御之,纲纪既正,则此弊亦不难革。
  由是观之,将其可不择也哉!又《议轮对札子》:臣闻用兵一事,虽至治之世所不能免,况国威未振,国势未强之时乎?以言兵为讳,以安居为乐,变生不虞,无以御之,其为计疏矣。自北方扰攘,流民欲归附者甚众,而我虑开边隙,皆拒绝之。有至于杀戮者,流民之怨,主骨髓,虏知其然,必激怒之曰:此地无所得食,南朝又不汝容,迁延主,必将自毙,盍亦就粮于彼界乎?方民饥乏,一闻斯言,跃然纵之,势之所必至也。鸣呼!事此,尚可苟安于无事乎?尚可以言兵为讳乎?臣闻自古善用兵者,攻其所必救。彼方扰吾边疆,而吾举兵北向欲捣彼虚。回顾其后,必解而去。从而蹑之,腹背受敌,此诚制胜之奇策也。不知出此,而战于境内,不敢有所侵越,兵气已不扬矣,人安能决胜乎?春秋时晋阳郯父伐楚以救江,汉建武中,贼有董宪者,自宪以兵围兰陵。盖延庞萌请救之,光武敕曰:“可直往捣郯,则兰陵自解。”盖郯者,宪之所必救也。唐太宗围王世充于郑,窦建德救之,其徒有凌敬者,说建德鸣鼓建旗,窬太行,入上党,徇汾晋,趣蒲津,如此则关中震骇,唐必还师自救。
  郑围自解,建德不用其言,卒以取败。后太宗伐高丽,江夏王道宗曰:“高丽倾国以拒王师,平壤之守必弱,愿假臣精卒五千,覆其本根,则数十万之众,可以不战而降。”帝不能从,卒贻后悔。由是观之,今日整军而北,乃所以攻其必救,保护淮甸也。且彼犹能侵疆,而我不敢越界。巍巍中国,而残虏之不若,臣窃为圣世羞之。虽然,残虏濒于灭亡,而犹敢为是举何也。盖窥我朝以仁厚立国,未必有用兵之意。且激怒流民,附益其党尔。今师北指宿亳,已伐其谋,且复多方传檄晓谕流民,汝等中原遗黎,本吾赤子,久沦腥,岂不相念?曩日之不汝受,直恐边隙一开,反为汝累尔。岂意残虏辄敢叛盟乎!自今以往,有能取一郡一县以来归者,即以郡县之地与之。开以大信许以世袭,离其党与,孤其军势,解遗民之怨怒,振皇宋之威声,独不在今日乎?古人有言,日中必昃,操刀必割。惟陛下英断不疑,取进止。
  【宋王师愈文集】
  《论不可轻开兵端札子》:臣窃谓定天下虽不可惮用兵,保天下亦不可轻用兵,二者唯审其势焉可也。昔者汉之高祖光武,唐之太宗,皆倔起草昧艰难,故奋不顾身,以争一旦之命。其势不得不日夜淬砺击,抟进取,以定大业天下之人亦厌于乱离,不惜肝脑涂地,出力以佐上之人。盖觊一旦功业成就,息肩乎平治也。是以留侯劝高祖,必从思归之士,还定三秦。且曰:民志已定,则难用者此也。及事势已定,人民乐生,则非有万全,不可轻举矣。昔者宋元嘉自恃富强,且曰:河南我之故地。横桃强魏,当时群臣虽知其不可,不敢言。惟沈庆之言,而不见信。至王玄谟辈,皆诞谩欺罔。至有闻其言,欲封狼居胥山之意,卒之三大举皆无成。先之以到彦之,次之以王玄谟,三之以萧思话。使二十余年元嘉富庶之盛,淮南赤地千里,人无遗育。祸有不可胜言者,此不可不鉴也。夫妄自菲薄,引谕失义。诸葛亮固深言于蜀,横挑强胡,经营分表,蔡谟亦深垂戒于晋,二者皆当今所当今也。为今日恢复之计,不可一怎忘;恢复之师,不可一朝举。臣恐群臣献计有误