御使司官吏，并以枢密聂昌领之。
【宋会要】
光尧皇帝建炎元年六月二十一日，宰臣李纲言：“帅府、要郡、次要郡，乞朝廷给降度牒，紫衣师号，盐钞之属，及劝诱民户，命之以官，使出助军。帅府常有三年之积，要郡常有二年之积，次要郡常有一年之积。各修城池楼橹，务令坚险。缮治器用，并防城之具，并令足备。濒水州郡，创造战船。余州创造战车，常切训习。”从之。三年二月十六日，户部尚书叶梦得言：“车驾驻跸杭州，所有邻近州军，地理险阻，控扼去处，备御之策，合博采众议，并召募土豪，集召人兵。亦恐有情愿效力之人，不能自达，望出敕榜应士庶。限五日，有能通知道路，措置备御等事。并令实封，或彩画地图，诣都省陈献。”从之。二十一日，尚书省言：“浙西路合把隘四处，除吴江一处外，其余并据岭，欲每处差近上官一员，充专一统领，措置把截。统辖事务官，其召募，欲就募本处土豪，立定官员，以一月为期，令各分募，仍自备粮食。一百人无官，借补进武校尉，有官人借转一官，二百人无官人，借补承信郎，有官人借转两官，三百人无官人，借补承节郎，有官人借转三官，合用兵器，欲令应募人随土俗所宜自办，统领官随数量给价钱。”从之。三月十二日，吏部郎官郑资之除沿江措置防托，监察御史林之平为沿海措置防托，并许辟置僚属。所管地分，之平自杭州至太平州，资之自池州至荆南府。既而之平言应海船，乞于福建广东沿海州军雇募。分作三等：上等船面阔二丈四尺以上，中等面阔二丈以上，下等面阔一丈八尺以上，并以舡中堵为侧。上等船募稍工二人，水手四十人；中等稍工一名，水手三十五人；下等稍工一名，水手二十五人。舡合用望斗箭隔铁撞硬弹石石包火石包火箭及兵器等，兼防火家事之类。募舡候到日，别作旗号，令布沿江，各认地分把隘。如有探报，及观望烽堠，节次应援。舡十只为一舟宗，差所募官一员管押，候到防托去处。及半年无散失败阙，选人与循一资，大小使臣以下减三年磨勘，各与占射差遣一次。其舡约募六百余只，分作三番，半年一易。诏并从之。又资之言：“欲募江东西湖北有物力人户，及有子本舟舡，本处保明，权行借补，随舡多寡，子本厚薄，与行补授。舡七只以上通载及一万三千石，与补授承信郎；五只以上通载一万石，与补进武校尉；二只以上通载四千石，与补进义校尉。今具募二十网分诸路，江西八网，江东路七网，湖北路五网，候舟船通快日更行增募十舡为一网。每舡稍工橹手招头募三十人，备战之具，合用纸甲手石包钩枪木弩，箭用红竹。火网舡不必尽用战舰，只寻常舡。亦可分作二运：一即往来般载上供米，一即居上流把隘。如此，劳逸既均，缓急可济。今共二十网，除梢工手招头外，其遇敌人兵五千四百人，系无探报时合舡上供米。外有二千七百人往来江上，虽有蕃贼小寇，则无能为矣。不惟免长江之患，又无网运失陷之虞。江南为岸。临江县镇渡口，召募土豪把隘。五百人借承信郎，三百人校尉，二百人副尉，各给券。”并从之。五月十日，诏应措置防江等事，并隶制置使司总行沿江州军。上自荆南府，岳州、鄂州、兴国军、临江军、江州、池州、南康军、太平州、江宁府、镇江府、常州、江阴军、平江府，委自知通令佐，按户籍丁产薄逐一点集，选有物力，众所推服之人充队长，各认地分，其防托处，务为便利，仍仰多置亏弩并箭，所有合用统制官水军舟舡，并令沿江制置使陈彦文措置。自池州以下，令陈彦文分认地分，其江州向尚地方，可别差制置官一员。七月二十一日，臣寮言：“乞诏有司于江心内，凡有沙有山去处，要害之地多置寨。每寨以五百人，战舡十只为率。”从之。十一月二十一日，诏两浙提刑王寿羽，江东提刑姚舜明，浙东安抚司属官郭元，先次将，见召募到人，一面分布守把冲要，并听浙东防遏使节制。四年六月二十一日，诏令江浙诸州于应合防托把隘安置寨栅去处，随宜相度，各立硬寨，安泊人兵，收贮粮仓器甲，以逸待劳，仍措置务要过为堤备。以三省枢密院言已降指挥令江浙守臣召募土豪，训习武艺，据险置栅，外访闻往往暴露，无屯泊去处，遇有冲突，多致奔溃，故有是诏。七月七日，诏江浙州县福建提刑建州邵武军守臣，将应干险隘，合置寨栅防托去处，指挥把隘官，丁宁说谕首领子细辨认。除奸细自合收捕送所属根勘外，即不得阻节商旅，搜夺财物别加伤害。九月二日，建康府路安抚大使，兼知池州吕顺浩言：“建康太平池州，皆系与金人对岸，紧要去处。欲乞兵五万，内一万五千人专令在建康府界守御，一万人在太平州，五千人在饶州，二万人在池州，今已差到崔邦弼、李贵、小张俊、王进兵约五千人，韩世清约六千人，外乞朝廷贴足五万人之数，付臣使唤。除今来已乞之数，外有未足数目，续次踏逐乞差。”从之。十一月十五日，右正言吴表臣言：“臣僚请饶信等，南连福建，东接温台，当贼马之冲，尤宜严备。望申束力信州官吏，于险隘去处防托外，或且依去年例置防遏司，或遴选良将，以为藩翰。自杭至严，自严至婺，皆有水陆两路，尤系紧切去处。乞速赐措置，诏令王王燮常切整